退役風電、光伏設備循環利用是一項系統性和復雜性程度較高的工作，需要多政策協調、多舉措發力?！吨笇б庖姟肪劢雇艘埏L電、光伏設備循環利用的關鍵環節，力爭破除相關體制機制障礙。

 

一是第一次明確發電企業的設備處置責任主體。明確集中式風電和光伏發電企業依法承擔退役新能源設備處理責任。二是強化了退役設備末端處置的環境責任。要求退役設備在處置環節不得擅自填埋、丟棄，必須進行生態環境修復和無害化處置，并明確加強全過程環境污染防治的監管力度。三是完善了退役設備處理處置相關制度。完善退役風電、光伏設備報廢管理制度，提升報廢資產處置效率；優化退役風電、光伏設備處理處置制度，避免國有資產流失；要求將退役設備循環利用和妥善處置作為風電場改造升級項目的重要內容。四是明確了促進產業發展的政策措施。國家將加強對退役風電、光伏設備循環利用項目的資金支持；依法落實相關稅收優惠政策；研究將退役風電、光伏設備循環利用產業納入綠色產業指導目錄；鼓勵有條件的地方制定退役風電、光伏設備循環利用產業專項支持政策。

 

我們相信，《指導意見》的出臺將為我國退役風電、光伏設備高效循環利用奠定堅實基礎。隨著《指導意見》的實施，我國將有望形成規模超百億的退役風電、光伏設備循環利用產業，也將為規范其他大型設備循環利用提供有益借鑒。（作者：么新 清華蘇州環境創新研究院副院長）