全球盤點（Global Stocktake，GST）是評估《巴黎協定》（后稱《協定》）實施情況的過程，旨在評估全球在實現《協定》宗旨及其長期目標方面取得的集體進展，其目的是讓各締約方和政策制定者考慮如何彌合差距并克服實現《協定》長期氣候目標的挑戰。聯合國氣候變化項目官員Joanna Post 指出，“全球盤點將為各國和利益相關方提供重要信息，幫助他們了解在實現《協定》目標方面已取得了哪些進展，并確定任何剩余的差距和加強行動的機會。”第一次全球盤點（GST）的時間周期是2021年（COP26）至2023年（COP28），此后每5年進行一次，全球盤點主要從減緩、適應和資金等三個維度來評估全球氣候行動集體進展。第一次全球盤點的結論將于COP28發布，COP28主席Sultan Al-Jaber表示，“全球對本次全球盤點的反應將決定氣候問題在這關鍵十年的成敗，并為未來的進步創造動力。”

 

具體來說，本次全球盤點在減緩、適應和資金這三個主要維度之下相應明確了關注的重點領域。在減緩主題下，全球盤點將進一步明確在2030年前減排43%目標下的排放路徑，以及包括可再生能源、氫能和碳移除在內的關鍵部門的全球里程碑。適應主題把損失與損害議題囊括在內，具體包括適應資金在2024年前翻倍、損失與損害資金、氣候變化對全球不同部門的影響和適應目標的設定以及建立早期預警系統等部分。在資金、能力建設和技術創新維度下，全球盤點會討論如何時資金流動更符合《協定》目標的需求，以及多邊開發性金融機構的改革細節等。此外，GST 還考慮應對措施和解決損失和損害的努力帶來的社會和經濟后果。根據全球盤點的結論，締約方和非締約方利益相關方將通過落實行動（包括編制和提交更新的國家自主貢獻）和國際協作，以及定期披露和進展評估來強化減緩、韌性和支持的集體行動，并考慮公平和公正的轉型。GST是一個具有高度參與性的進程，能夠為利益相關方打開大門，方便他們為全球氣候治理進程提供重要的意見和貢獻，并確定優先氣候行動，推動全球應對氣候變化的集體努力。

 

IPCC第六次評估周期的報告結論將為第一次全球盤點的技術評估和各國更新NDCs提供可供參考的科學評估信息。《綜合報告》發布后，各利益相關方對第一次全球盤點第三次技術對話（即TD1.3）的意見提交將于2023年4月截止。GST第三次技術對話將于2023年6月UNFCCC第五十八屆附屬機構年間會（SB58）上舉行，本次年間會還將基于IPCC《綜合報告》的主要發現和結論舉行圓桌和非正式交流（World Cafes）。上述內容和結論都將貢獻于全球盤點的技術評估和結論完善，最終呈現在2023年10月發布的GST綜合技術報告中。在COP28舉辦之前，締約方和利益相關方會收到GST綜合技術報告的關鍵信息及其技術附錄，為與全球盤點相關的談判提供參考。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com