近期應對措施
近期采取綜合氣候行動的緊迫性:氣候變化對人類福祉和星球健康產生威脅,確保所有人宜居和可持續未來的機會正在飛速消逝。具有氣候韌性發展整合了適應和減緩,通過加強國際合作(包括增加特別是脆弱地區、部門和群體獲取充足財政資源的機會)、包容性治理和協調一致的政策實現。2020至2030年實施的選擇和行動將在當前和數千年內都產生影響。
近期行動的收益:在這個十年內,深入、快速和持續的減緩和適應行動的加速實施將減少氣候變化對人類和生態系統的損失和損害,并在空氣質量提升和健康等方面帶來許多協同效益。減緩和適應行動的拖延會導致高排放基礎設施的鎖定效應,增加資產擱淺和成本上升的風險,降低氣候行動的可行性,并增加損失和損害。可以用政策手段支持近期行動及其涉及的高額前期投入。
跨系統的減緩和適應選項:所有部門和系統都需要快速和深遠的轉型,包括但不限于能源,工業和交通,城市、聚居地和基礎設施,土地、海洋、糧食和水,健康和營養,社會、生計和經濟發展等領域。上述系統的轉型已經存在可行、有效且低成本的減緩和適應選項,但不同系統和地區之間存在差異。
與可持續發展的協同和權衡:與權衡和取舍(trade-off)相比,減緩和適應行動與可持續發展目標存在更多協同效應。形成協同效應或權衡取決于氣候行動的實施方式和規模。
公平和包容:公正是氣候治理的核心要素之一,也是重要的解決方案之一。全球存在較大發展限制的地區和人口(約33至36億人)的氣候脆弱性較高,非洲、亞洲、中/南美、最不發達國家、小島嶼國家和北極的部分地區受影響最大。新聞發布會上的信息表明,高度脆弱地區的人群在洪水、干旱、風暴等自然災害中死亡的概率甚至是最具韌性地區的15倍。增加對易受氣候災害影響地區和人群的支持可以強化適應的成果,將適應納入社會保障可以提高韌性。
治理和政策:有效的氣候行動需要通過政治承諾、協調一致的多維度治理、國際合作、有效的生態系統管理和多樣化知識共享來實現。明確的目標、跨領域的政策協調以及包容性的治理流程可以促進有效的氣候行動。監管和經濟工具也可以支持深度減排和氣候韌性的構建。
金融、科技與國際合作:資金、技術和國際合作是加速氣候行動的關鍵推動因素。根據《綜合報告》新聞發布會,如果要實現氣候目標,目前的氣候資金規模還需擴大3-6倍。目前全球資金已經足夠大規模削減溫室氣體排放,但在引導資本流向氣候行動方面障礙仍存。加強技術創新是大規模應用技術和實踐的關鍵,能夠助力降低排放、創造社會和環境協同效益以及其他可持續發展目標的實現。應對氣候變化領域的國際合作可以通過多種渠道加強。
創綠觀察
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