建設綠色低碳高質量發展先行區，是當前和今后一個時期山東各項工作的總抓手。省委、省政府印發的《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃（2023-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），明確了先行區建設的指導思想和目標定位，提出牢牢把握以綠色低碳高質量發展先行區建設譜寫中國式現代化“山東篇章”的總要求；縱深推進十大創新、十強產業、十大擴需求“三個十大”行動；聚焦深化動能轉換、綠色低碳轉型、工業化數字化深度融合、實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略“四個發展導向”；充分彰顯“強、富、高、優、美”現代化強省建設“五個內涵特征”；努力實現打造全面創新先行區、協調發展引領區、生態保護樣板區、對外開放新高地、共同富裕新范例、安全和諧示范區“六個發展目標”。

 

　　“在山東建設綠色低碳高質量發展先行區，這是黨中央提出‘雙碳’戰略以來，全國第一個以綠色低碳高質量發展為主題的戰略布局，也是新中國成立以來第一個以國發文件賦予山東的重大戰略使命，要從推進中國式現代化的高度，深刻理解和把握這一戰略部署的重要意義。”省科學院生態研究所所長、研究員許崇慶說，《行動計劃》提出牢牢把握以綠色低碳高質量發展先行區建設譜寫中國式現代化“山東篇章”的總要求，結合了國家所需和山東所能，是落實黨的二十大精神的具體行動，將發揮山東在全國大局中的典型代表性，為全國作出引領和示范。

 

　　建設綠色低碳高質量發展先行區涉及經濟社會各方面，是一個全局性定位、全方位要求、全過程引領的重大戰略。《行動計劃》突出系統觀念，集成落實黃河流域生態保護和高質量發展、鄉村振興、海洋強省、文化“兩創”等重大戰略，謀劃實施具有標志性、引領性、創新性的重大改革、重大工程、重大項目、重大平臺。

 

　　“先行區建設是我省發展戰略的集成，是各項工作的總牽引，我們將縱深實施‘三個十大’行動，加快構建現代化產業體系。”省發展改革委主任孫愛軍說，將聚力做優“十強產業”，深入實施產業基礎再造工程和質量提升行動，集中培育標志性產業鏈，著力壯大7個國家級、50個以上省級戰略性新興產業集群，加快布局空天信息、磁懸浮、元宇宙等未來產業示范園區，高質量打造國家工業互聯網示范區；聚力深化“十大擴需求”，接續謀劃推進省市縣三級重點項目、基礎設施“七網”、能源九大工程、新型城鎮化“四化”建設，實施消費提質擴容、外貿固穩提質計劃；聚力推進“十大創新”，高水平建設國家實驗室、大科學裝置、產業創新中心等重大平臺，構建產業鏈上中下游、大中小企業融通創新的優良生態，打造全國區域創新高地和科技創新策源地。

 

　　《行動計劃》明確了建設綠色低碳高質量發展先行區的發展導向，提出聚焦深化動能轉換、綠色低碳轉型、工業化數字化深度融合、實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略“四個發展導向”。“‘四個發展導向’綜合考慮了山東的現有基礎和發展需求，在充分尊重客觀規律、注重發揮比較優勢的基礎上進行全面部署，明確了綠色低碳高質量發展先行區建設的中心任務。”許崇慶說。

 

　　《行動計劃》提出，要充分彰顯“強、富、高、優、美”現代化強省建設“五個內涵特征”，其中“經濟實力強”居于首位。“煙臺將堅決扛起經濟大市責任，奮力開辟新賽道、塑造新優勢，力爭今年邁入GDP萬億級城市行列，打造山東發展重要增長極，為全省高質量發展多作貢獻。”煙臺市委副書記、市長鄭德雁說，將聚焦“9+N”制造業集群和16條重點產業鏈，大力推行鏈長制，深入實施企業倍增計劃，常態化開展服務企業專員制度，力爭三年內高質量形成1個3000億級、1個2000億級和4個1000億級重點產業集群。

 

　　中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。建設綠色低碳高質量發展先行區，是更好實現人民對美好生活向往的戰略部署，要以“造福人民”為落腳點，讓人民群眾共享先行區發展紅利。“東營將發揮總體民生保障水平較高、發展均衡性較好的優勢，從安居富民、公共服務、救助保障等方面積極探索實踐，扎實推進共同富裕，聚力在打造共同富裕省域范例中走在前。”東營市發展改革委主任曹永湖說。

 

　　建設綠色低碳高質量發展先行區，開好局、起好步至關重要。今年是建設綠色低碳高質量發展先行區的開局起步之年，記者從省發展改革委獲悉，我省重點聚焦重大創新平臺、傳統優勢產業、新興產業、現代能源、重大交通基礎設施、社會民生等13個領域、60個小類，謀劃提出了儲備項目清單，將落實“要素跟著項目走”機制，完善調度考核工作機制，發揮“四進”攻堅工作組作用，加強動態調整、滾動推進，確保以高質量項目建設助推高質量發展。