雙碳背景
首先看一下整個大環(huán)境,為力爭到本世紀(jì)末控制全球溫升不超過1.5℃,全球已有超過76個國家或地區(qū)通過立法、政治承諾和政策文件等形式明確了
碳中和目標(biāo),其碳排放之和占全球的比例超過85%。
2020年9月22日,國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國大會上表示:中國將提高NDC(國家自主貢獻(xiàn)力度),采取更加有力的政策和措施,CO2排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和。
歐盟已經(jīng)開始行動,在今年相繼推出兩個法案:碳關(guān)稅和新動力電池法案,這兩個法案將直接對中國和歐洲的汽車市場產(chǎn)生作用。比如碳關(guān)稅方面,2023-2026年之間屬于過渡期,2027年開始實施碳關(guān)稅法案,針對原材料中的水泥、電力、化 肥、鋼鐵、鋁、有機(jī)化工、塑料、氫、氨水泥、電力、化肥、塑料等的直接排放和間接排放提出了要求。
其免費配額在2027年是93%,之后逐年下降:2028年為84%;2029年為69%;2030年為50%;2031年為25%;2032年則直接變?yōu)?%,就是百分之百地按照法案施行,這將直接影響中國的汽車整車出口以及零部件出口市場。
目前,化石能源依然是我國能源的主要來源,非化石能源只有17.4%,這樣的能源結(jié)構(gòu)是我國碳排放持續(xù)增加(尚未達(dá)峰)的主要原因之一。另外,我國原油對外依存度已連續(xù)四年超過70%,能源安全問題突出,短期內(nèi)改變能源結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)巨大。
中國的整體碳排放量中,汽車排放量已經(jīng)連續(xù)多年超過10%,主要是源自于重型貨車的碳排放,占總體的54%。輕型乘用車占33%。汽車行業(yè)是實現(xiàn)碳中和的一個非常重要的領(lǐng)域,為此,我國實行了三步走的國家減碳戰(zhàn)略。
在2030年前,全國以減少排放、提高效率為主要目標(biāo)。2030-2045年是快速減排期,全面使用
清潔能源,降低對化石能源的需求。2045-2060年是中和期,采用大量的零碳和負(fù)碳技術(shù)實現(xiàn)中和,非化石能源比例≥80%。相對國家的三步走戰(zhàn)略,汽車行業(yè)也有三步走的減碳目標(biāo):
2028年:汽車產(chǎn)業(yè)碳排放相較于2020年增長2%,2035年:碳排放較峰值降幅≥20%,2050年:碳排放較2020年降幅≥80%,2060年:相較于2020年減碳100%(包含碳吸收技術(shù)抵消實現(xiàn)中和)。
汽車行業(yè)要實現(xiàn)雙碳,目前面臨四大挑戰(zhàn):一是汽車行業(yè)規(guī)模大,現(xiàn)在保有量已經(jīng)達(dá)到三億輛以上,未來還要達(dá)到六億輛,與此相比,雙碳目標(biāo)的時間緊迫,要在2028年達(dá)峰,比國家戰(zhàn)略還要提前兩年。此外,全球范圍的碳排放競爭激烈,尤其在歐洲,碳排放稅馬上會成為新的貿(mào)易壁壘。
此外,產(chǎn)業(yè)生態(tài)的相互促進(jìn)和牽制以及相關(guān)政策措施不完善也是一大挑戰(zhàn),當(dāng)務(wù)之急是摸清產(chǎn)業(yè)碳排放情況,給行業(yè)制定達(dá)標(biāo)技術(shù)路徑和完善產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)等提供參考。
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