參照未來的目標(biāo)，評估現(xiàn)有進(jìn)程。與原有的NDCs相比，各國COP26前宣布的強(qiáng)化NDC行動將進(jìn)一步減少2030年全球排放量。相對于立即采取行動將升溫限制在2℃(>67%)的路徑，原來的排放差距下降了約20%至三分之一，相對于將升溫限制在1.5℃(>50%)且沒有過沖或過沖有限的路徑，下降了約15-20%。雖然目前相比于2015年的國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)有所進(jìn)步，但與實(shí)現(xiàn)2℃的目標(biāo)相比差距約60-160億噸，與1.5℃目標(biāo)相比差距約160-260億噸，即目標(biāo)差距。

截至2020年底實(shí)施的政策將導(dǎo)致2030年的全球溫室氣體排放量高于強(qiáng)化NDCs所引致的排放量，大約為40-70億噸，這表明存在實(shí)施差距。

各國COP26前宣布的強(qiáng)化NDC行動下的全球溫室氣體排放和與假設(shè)立即采取行動的減緩情景下的排放路徑差距仍然存在。

柴麒敏表示，不僅存在目標(biāo)差距，還有實(shí)施方面的差距，二者未來都需要受到關(guān)注。

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