（一）歷史數據與研究結論

（1）近十年溫室氣體排放趨勢出現反復

第一，目前的排放水平。2010-2019年全球溫室氣體排放出現短暫下降后又波動反彈，2019年溫室氣體排放達到590(±66)億噸CO2當量,其中64%是二氧化碳，但平均增速已低于上一個十年(2000-2009年)，年均增速從2.1%降低到1.3%，；1850-2019年人類活動累積排放了約2.4萬億噸CO2,其中約58%是1990年前排放的。2019年溫室氣體排放達到590(±66)億噸CO2當量,其中64%是FFI領域的二氧化碳，主要來自于化石能源和工業生產過程的二氧化碳。這與我國所說的能源活動產生的二氧化碳不同，IPCC的統計口徑包括了工業生產過程。但是FFI排放沒有考慮來自于土地利用、土地利用變化、林業這部分的二氧化碳（Net CO2 from land use change, land use change, forestry, CO2LULUCF），CO2LULUCF比例占11%左右，如果加入CO2LULUCF，則所有的二氧化碳占比約75%。在2014年之后，出現了兩年時長的溫室氣體排放下降的現象，但此后又開始反彈。自2017年以來，溫室氣體排放增長速度非常快。

第二，受新冠疫情影響，2020年全球能源活動二氧化碳排放量比2019年降低了約5.8%，受經濟刺激影響，2021年全球能源活動二氧化碳排放強勢反彈6%左右，達到了約363億噸的歷史新高(IEA, 2022)。其中，中國能源活動增加了4億噸左右的二氧化碳排放量。

（2）溫室氣體年排放增量逐步東移

2000年以來，東亞地區溫室氣體排放逐步超過北美，成為全球年排放量最大的區域。報告顯示，整個東亞區域的排放量占全球年排放量約27%，北美僅占約12%。從每年排放量的增量可以發現，排放增長源逐步東移，越來越往一些新興發展中國家轉移。

（3）溫室效應的主要來源與人均視角

全球氣候變化是累積排放造成的，因此需要分析累積數據。1850-2019年，北美地區歷史累積的二氧化碳排放量仍然為全球最高。數據顯示，北美累積的二氧化碳排放量占全球累積的二氧化碳排放量的23%左右，歐盟則約為16%，東亞僅占12%。因此，呼吁發達國家承擔更多責任并不是無理由的，發達國家累積排放量遠超發展中國家。

北美地區2019年的人均溫室氣體排放量為全球最高。澳大利亞、日本和新西蘭位居第二，歐盟人均排放比東亞地區低。印度所在的南亞地區目前還處在發展前期，雖然印度已成為全球第一人口大國，但人均水平總體上比較低。

（4）基于生產/消費側的人均碳排放統計

數據觀察發現，東亞地區生產性排放普遍較高，消費側排放低，非洲地區同樣如此，兩者生產側排放顯著高于消費側排放。但對于歐洲和北美，生產側排放更低，這與東亞地區剛好相反。例如，中國生產汽車、機械、電子產品、日用消費品等用于出口，最終在歐美等國用于消費，就可能需要考慮不同的排放計算口徑。因而，柴麒敏表示，減排責任到底從消費產品和服務產生，還是從生產端考慮，是一個十分復雜的問題，也與GDP、貿易核算方法相關。不同的統計提供不同的視角，有助于更深入地認識問題。

（5）減排技術及區域實踐更為豐富

IPCC報告同時展現了積極一面：一是可再生能源及動力電池成本持續下降、技術滲透率正在提升。在過去幾年，大部分新技術基本上都已經實現了跟傳統火電平價。除了一些剛剛萌芽的新技術如集中光熱等外，大量的新技術如光伏、風電的成本都大幅下降。二是報告統計已經至少有826個城市和103個地區提出了凈零排放的目標，對減排技術起到了助推作用。三是一些國家已經實現了排放穩定的下降，這和全球2℃溫升目標是一致的。

（二）未來情景與政策評估 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om