碳市場元年——碳市場“成長記”

文章來源:環境經濟雷英杰2022-03-15 16:09

碳價的高低傳遞了怎樣的市場信號？

如果說，履約率是衡量全國碳市場有效性的一個顯著維度，那么另一個引人關注的維度非碳價莫屬。全國碳市場可以通過價格信號引導碳減排資源的優化配置，從而降低全社會減排成本，推動綠色低碳產業投資，引導資金流動。

全國碳市場啟動后，圍繞著碳價的爭論從未中斷。

一方面，控排企業認為碳價偏高。2021年，電煤價格持續飆漲，燃料成本的大幅增長令煤電企業陷入“成本倒掛發電、全線虧損”的狀態。這對于碳排放配額有缺口的發電企業來說，碳價越高意味著發電企業承擔的成本越大。

另一方面，專業人士和機構投資者則認為碳價偏低。與國際碳市場相比，盡管全國碳市場碳排放配額現貨二級市場成交量位居全球首位，但交易價格卻不具可比性。2021年7月以來，國際碳市場碳價出現不同程度上漲，其中歐盟碳市場碳價最高一度達到近90歐元／噸（約合人民幣630元），而我國碳市場碳價最高時才60多元／噸。

全國碳市場總體設計專家組負責人張希良曾經算過一筆賬。在他看來，碳價應不低于減排一噸二氧化碳的成本，2020年～2030年應為7美元至15美元，2035年時大概上升至25美元，2050年應為115美元，2060年將超過300美元。

德勤中國氣候變化與可持續發展服務主管合伙人謝安認為，碳價過低會降低企業積極性，無法為節能減排研發和投資提供足夠的激勵；碳價過高則會導致高碳企業負擔過重。

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