推進部分省市和行業率先達峰
第四,推進部分省市和行業率先達峰。在“十四五”期間,東部沿海比較發達的地區以及西南一些可再生能源資源非常豐富的地區,應該研究和規劃在“十四五”期間率先實現二氧化碳排放達到峰值,這樣才能為“十五五”期間全國范圍內碳排放達峰創造有利的條件。
同時,各個地區也要推進鋼鐵、水泥、石化等高耗能產業的碳排放達峰,嚴格控制高耗能產業的擴張。當前這些高耗能產業國內需求基本飽和甚至下降,為控制高耗能產業產能擴張和實現碳排放達峰創造了條件。“十四五”期間工業部門特別是高能耗強度產業部門要率先實現碳排放達峰。各省、市在制定碳排放達峰規劃和措施的過程中要全面統籌,以碳達峰為目標導向,引導經濟轉型和高質量發展。
在能源和經濟低碳轉型過程當中,中國不同地區經濟發展水平和資源稟賦不同,產業結構和國家所確定的區域發展定位也不一樣,這意味著各地區要實現差別化、包容式的低碳轉型。實現碳排放達峰是不同地區、省市共同的目標和導向,但實現的時間、路徑、措施會有所差異。雖然各個地方實現碳排放達峰的路徑都有自己的特點、重點和政策措施,但是碳排放達峰是各地區必須共同完成和實現的目標。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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