與RGGI一樣，加州也有一個碳定價機制，它在配額拍賣中扮演著重要角色，拍賣所得收入將用于減輕碳定價對消費者的成本影響。然而，與RGGI各州不同的是，加州將大部分配額收入以“積分”的形式抵免消費者電費賬單。這降低了每個消費者的總賬單金額，但是，由于碳成本仍然反映在零售電價中，這并沒有完全抑制碳定價給每個消費者減少用電的動機。

 

加州的碳排放總量控制和交易項目是“西部氣候倡議”(Western Climate Initiative)的一部分，西部氣候倡議是北美最大的碳交易市場[16]。這是一個跨部門項目，包括發電和進口用電、大型工業設施、燃料供應商(加利福尼亞)或燃料分配和進口商(魁北克) [17]。加利福尼亞州和魁北克省的項目是相互聯系的，各司法管轄區發放的配額等合規工具將被用于各項目的合規工作[18]。

 

在加州，配額是通過拍賣來分配的，這種拍賣每年舉行四次，根據行業的不同也可以免費分配。配電公司及天然氣供應商被稱為“寄售實體”，他們代表客戶接受配額，即所謂的“寄售配額” [19]。寄售實體(電力公司)必須在配額拍賣中出售寄售配額。然后，電力公司需要將這些收入用于客戶福利和減排項目[20]。對電力公司的配額隨著時間的推移而減少，有效地降低了排放總量上限：如果電力公司產生排放，則必須購買其他排放額度，以在拍賣或交易中計入這些排放[21]。

 

在加州，投資者所有的電力公司必須把寄售配額產生的資金作為積分發放給居民、小企業和工業客戶的清潔能源和能效項目。圖3顯示了這些基金的不同受益人[22]。

 

根據加州法律，加州的“碳排放交易”項目只是更廣泛的氣候變化行動計劃的一部分。該州還實施了積極的可再生能源配額制、低碳燃料標準、一系列土地利用和能效標準及激勵措施，包括綜合資源規劃過程[23]。在某些方面，加州的碳排放交易計劃起到了“后盾”的作用，無論其他補充措施的表現如何，都能確保其總體溫室氣體排放目標得以實現。下圖4為預測的碳排放交易計劃的碳減排與其他政策的碳減排對比[24]。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com