2019年是我國電力市場化快速推進的一年，無論是經營性發用電計劃完全放開，還是電力現貨試點地區進入試結算階段，都對我國的市場化建設具有“里程碑”意義。從電力現貨市場試點試結算的結果分析來看，在大規模放開發用電計劃背景下，基于變動成本競爭的電力現貨市場，對發電企業回收全部投資形成了巨大挑戰。同時，隨著我國可再生能源的快速發展，確保靈活性調節資源容量充裕是保證可再生能源大規模接入后系統可靠性的迫切要求。因此，進一步完善電力市場價格體系，采用適當的價格激勵機制幫助發電企業獲得合理的投資回報、鼓勵發電企業投資建設適合靈活性調節資源容量非常必要。從市場化的國際實踐來看，先行國家已經進行了非常有益的嘗試。

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