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全文實錄丨生態環境部部長在2020年全國生態環境保護工作會議上的講話

文章來源:生態環境部碳交易網2020-01-18 14:01

堅決落實全面從嚴治黨主體責任

 
  牢記使命”深入開展“不忘初心、主題教育。按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,召開8次推進會,組建19個指導組,推動主題教育在生態環境部系統取得扎實成效。扎實開展整改落實“回頭看”和8個專項整治。部黨組確定的48項整改措施已經完成過半。
 
  切實為基層減負。出臺貫徹落實《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》20條舉措。生態環境部印發三類文件比核定指標減少36.7%,同比減少57.8%;召開全國性工作會議比核定指標減少26.2%,同比減少48.3%。出臺統籌規范強化監督工作實施方案,將原有26項督查檢查考核事項合并為強化監督一項。開展兩次統籌強化監督,區縣監督頻次減少60%,監督人員總數減少70%,地方進駐時間減少80%。
 
  加強和改進黨的建設。認真貫徹落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神。召開中國共產黨生態環境部機關第一次代表大會,選舉產生第一屆委員會和紀律檢查委員會委員。制定貫徹落實黨中央《關于加強黨的政治建設的意見》和《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》實施方案,印發習近平總書記重要批示件辦理情況考核辦法,修訂《生態環境部機關黨建考評辦法》。落實全面從嚴治黨責任書制度。部黨組每半年聽取“兩委書記”述職。分兩輪完成對7個部機關司局和9家部屬單位的巡視。印發生態環境部內部審計工作方案、工作規定和工作規程,強化審計監督結果運用。
 
  加快打造生態環境保護鐵軍。印發生態環境部關于加強生態環境保護鐵軍建設的意見、關于進一步激勵廣大干部擔當作為的若干意見。在部系統開展“打好污染防治攻堅戰,我該怎么做”主題活動,繼續打造“家風故事”“一圖一故事”等宣傳品牌,開展“干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為”等專項整治,大力弘揚鐵軍精神。緊盯重要節點進行廉潔教育提醒,加大中央八項規定及其實施細則精神貫徹執行和督促檢查力度,及時通報典型案例。堅持不懈整治“四風”,力戒形式主義、官僚主義。遼寧省扎實開展定崗、定責、定流程工作,著力破解責任邊界不清的難題。
 
  在推進生態環境保護工作中,駐部紀檢監察組堅守政治監督的職責定位,發揮“派”的權威,突出“駐”的優勢,在堅持政治與業務結合,壓緊壓實全面從嚴治黨責任制,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制方面做了大量卓有成效工作,發揮了重要作用。
 
  2019年生態環境保護工作取得明顯成效,根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態文明思想的科學指引,同時也是各地區各部門主動作為推進落實的結果,是全國生態環境系統奮力拼搏的結果。我代表部黨組和部領導班子向出席今天會議的各位代表、老領導們,向各地區各有關部門,向生態環境系統廣大干部職工,以及關心和支持生態環境保護工作的各界人士表示崇高敬意和衷心感謝!
 
  近年來,在加強生態環境保護、堅決打好污染防治攻堅戰過程中,我們探索積累了一些成功做法和經驗。當前污染防治攻堅戰取得關鍵進展和成效,充分說明污染治理的方向和路子是正確的。按照這個路子繼續走下去,我們一定能夠取得新的更大更好成效。
 
  一是堅持以習近平生態文明思想為指引。將深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想作為長期重要的政治任務,做到學思用貫通、知信行統一。
 
  二是堅持以人民為中心。一方面,為了人民,服務人民,不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。另一方面,依靠人民,仰仗人民,將人民信訪投訴作為發現生態環境問題線索的“金礦”,讓老百姓成為我們的幫手、同盟軍,打污染防治的人民戰爭。
 
  三是堅持落實“黨政同責、一崗雙責”。強化黨的領導,明確地方各級黨委和政府要對本行政區域的生態環境保護工作及生態環境質量負總責;管發展的、管生產的、管行業的,都要按“一崗雙責”的要求管好環保,將“小環保”真正轉變為“大環保”。
 
  四是堅持以改善生態環境質量為核心。以改善環境質量為核心,有利于更好調動地方積極性,讓環境治理措施更有針對性,使環境治理成效與老百姓的感受更加貼近,讓人民群眾有明顯的獲得感。
 
  五是堅持落實“六個做到”。即做到穩中求進、統籌兼顧、綜合施策、兩手發力、點面結合、求真務實。
 
  六是堅持不斷強化基礎能力建設。不斷加強機構、隊伍、能力和作風建設,著力打造生態環境保護鐵軍,推進生態環境治理體系和治理能力現代化。
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