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“出局”火電資產(chǎn)如何處置?

文章來源:中國能源報(bào)趙紫原2019-07-18 13:18

高價(jià)煤、低價(jià)電以及低迷的利用小時(shí)數(shù),正將火電企業(yè)拖入生存“絕境”,其資產(chǎn)處置問題也日漸顯現(xiàn)。
      
大唐發(fā)電近期發(fā)布公告稱,該公司旗下甘肅大唐國際連城發(fā)電有限責(zé)任公司的債權(quán)人以連城電廠無力支付到期款項(xiàng)為由,向法院申請連城發(fā)電公司破產(chǎn)清算。據(jù)記者了解,破產(chǎn)清算只是火電企業(yè)生存現(xiàn)狀的縮影,目前有不少火電企業(yè)仍靠母公司“輸血”存續(xù),也有企業(yè)正逐步關(guān)停部分產(chǎn)能。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,隨著能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電力市場建設(shè)持續(xù)推進(jìn),火電機(jī)組生存壓力將越來越大,如何處置關(guān)停和淘汰后“出局”的火電資產(chǎn)已是現(xiàn)實(shí)問題。
 
過剩產(chǎn)能陸續(xù)釋放
 
資料顯示,“十一五”“十二五”期間,全國分別累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組7600萬千瓦、2800萬千瓦。“十三五”期間,煤電去產(chǎn)能進(jìn)入全新階段。
      
2016年,國家能源局發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》確定近五年煤電增量的主基調(diào):“十三五”取消和推遲項(xiàng)目建設(shè)1.5億千瓦以上,力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。同年,國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(以下簡稱“《通知》”)明確淘汰標(biāo)準(zhǔn),包括單機(jī)5萬千瓦及以下的純凝煤電機(jī)組;或大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),單機(jī)10萬千瓦及以下的純凝煤電機(jī)組;或大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),單機(jī)20萬千瓦及以下設(shè)計(jì)壽命期滿的純凝煤電機(jī)組。
      
2018年,國務(wù)院發(fā)布《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》指出,在2020年之前,重點(diǎn)區(qū)域30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。今年3月,國家發(fā)改委、國家能源局再發(fā)文,關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)再“擴(kuò)圍”:服役期滿且不具備延壽條件的現(xiàn)役30萬千瓦級純凝煤電機(jī)組,不實(shí)施改造或改造后污染物排放、水耗不符合國家要求的煤電機(jī)組。
      
“重拳”頻頻出擊,煤電去產(chǎn)能成效顯著。今年5月,國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于做好2019年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》指出,煤電提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
      
有業(yè)內(nèi)專家指出,未來幾年煤電去產(chǎn)能力度不減,過剩產(chǎn)能還將陸續(xù)釋放。不過,據(jù)記者了解,各省區(qū)市相繼制定煤電去產(chǎn)能目標(biāo)的同時(shí),新一輪電改在發(fā)電、售電側(cè)引入市場競價(jià)機(jī)制,中小型火電機(jī)組的報(bào)價(jià)能力及收益能力遠(yuǎn)低于大型新建機(jī)組。此外,因特高壓集中投產(chǎn),外部輸入的大機(jī)組、低成本電力比重提高,部分地區(qū)火電機(jī)組缺乏競爭力,生存壓力依然很大。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

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