我們實現綠色轉型，比其他大國都要難，面臨巨大挑戰。一是從碳達峰到碳中和的時間短，僅有30年時間。美國有40多年，歐盟有近60年時間。

 

二是我們的能源結構偏煤。我們煤炭消費比重由2012年的68.5%下降到2023年的55.3%，但減少煤炭比重方面的壓力仍然巨大。

 

三是我們的產業結構偏重，是世界制造業種類齊全的國家，擁有200多個工業種類。保持好制造業大國地位，是我們實現工業化的基礎，但制造業的綠色轉型壓力巨大。

 

四是我們能源供給區域不均衡，現在是“北煤南運”，未來情景可能是“西電東輸”，但供電的穩定性和可靠性又面臨新的挑戰。

 

五是今后一個時期，我國能源消費還將保持剛性增長，統籌綠色轉型與能源安全可靠面臨巨大壓力。

 

六是技術問題?？稍偕茉茨壳爸挥酗L能與太陽能光伏的技術成熟，成本降下來了，但儲能和電網配套技術還在發展。氫能得以快速發展，但尚不能替代石油和天然氣。工業過程難以完全實現凈零排放，碳捕集、利用與封存技術尚未完全成熟到可以規?；瘧?。

 

七是國際經濟環境的惡化對我國綠色轉型的沖擊已經出現。2022年，美國推出《通脹削減法》，目標是為本地新能源產業提供額外補貼，限制外部進口，保護國內產業。 2024年5月，歐盟的《凈零工業法》和《關鍵原材料法》相繼生效，目標是將光伏、風電等8個凈零排放技術產業40%的制造控制在歐洲國家。2023年5月，歐盟“碳邊境調節機制”在官方公報上正式發布，標志著它已正式立法。這部世界上首個“碳稅法”，目前仍處于過渡期，2026年將正式實施，屆時將導致進出口商品的碳含量或碳足跡成為決定貿易的關鍵因素。

 

面對上述多重挑戰，我們要深刻把握好加快全面綠色轉型的新形勢、新機遇、新使命。一要看到我們已經站在全球綠色轉型的前列，堅定信心加快轉型。國際能源署發布的《世界能源展望2024》報告指出，當今世界清潔能源正以前所未有的速度進入能源系統，其中中國的表現突出。2023 年，中國新增可再生能源裝機容量占到全球的60%。

 

二要看到世界性的能源轉型需求，統籌好國內與國際兩個市場。過去十年，全球電力需求增長的2/3來自中國，未來幾年，全球性的電力需求增長將加速。應當看到，我國綠色轉型的實踐，必將對廣大發展中國家樹立良好的示范，中國技術、中國經驗將帶動全球綠色轉型向前邁進。能源轉型合作，也將創造新的經濟增長點。

 

三要看到我國綠色轉型恰逢推進中國式現代化的全過程。我們要堅持不懈推進能源轉型，助力我國的高質量發展。我們的能源轉型要能夠支持和支撐起我國社會主義現代化強國的實現與中華民族的偉大復興。（作者是中國氣候變化事務特使，本文是作者在第90次中國改革國際論壇上的發言節選）