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綠色發展成為社會共識 制度性建設與激勵約束機制更需創新

文章來源:中國發展改革報社白雪2024-08-21 17:27

綠色低碳發展是一個長期過程

  
  盡管在綠色發展方面取得了一定成績,但加強制度性建設與激勵約束對于下一步的發展來說至關重要。科方得智庫研究負責人張新原在接受記者采訪時表示:“綠色低碳發展是一個長期的過程,需要全社會的共同努力。目前,我國在綠色低碳發展方面還存在一些挑戰,如能源結構調整難度大、低碳技術研發成本高、環保法規執行力度不夠等問題。”
  接下來,張新原認為:“能源結構調整難度大、低碳技術研發成本高、環保法規執行力度不夠等問題可能會影響我國綠色低碳發展速度。”
  在王鵬看來,綠色發展理念成為共識后,未來仍需進一步加強制度性建設與激勵約束,以推動綠色發展的持續深入。
  一是完善法律法規體系。王鵬建議,加快制定和完善與綠色發展相關的法律法規,特別是要加強環境保護、資源節約、碳排放等方面的法律法規建設。明確各主體的權利和義務,為綠色發展提供堅實的法律保障。同時,加大執法力度,嚴厲打擊破壞生態環境的行為。要建立健全環境監管體系,提高環境執法效率和質量。加大對環境違法行為的處罰力度,形成有效的法律威懾力。另外,還要加強法律法規的宣傳和教育。
  二是建立健全市場機制。對此,王鵬建議,完善碳排放權交易市場、用能權交易市場等市場機制,通過市場機制引導企業和個人積極參與節能減排和綠色低碳發展。要制定合理的價格機制,反映資源的稀缺性和環境成本。加強市場監管,確保市場公平、透明、高效運行。要建立健全信息披露制度,提高市場透明度和公信力。加強對市場主體的監管和處罰力度,維護市場秩序和公平競爭。推動綠色金融發展,創新綠色金融產品和服務。鼓勵金融機構加大對綠色項目的信貸支持力度,降低綠色融資成本。推動綠色債券、綠色基金等綠色金融產品的創新和發展。
  三是強化激勵約束機制。王鵬告訴記者:“建立健全綠色發展激勵約束機制,要通過激勵和約束相結合的方式推動全社會共同參與綠色發展。”比如,對在綠色發展方面表現突出的企業和個人給予表彰和獎勵;對違反綠色發展要求的行為給予嚴厲處罰。同時,王鵬建議:“要加強綠色發展績效考核和評價工作,將綠色發展成果納入政府和企業績效考核體系。要建立科學的績效考核和評價機制,對綠色發展成果進行客觀、公正地評價和考核。”
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