在深圳，低空應用場景以幾何速度迭代創新，正向“低空經濟第一城”全速競飛，不斷塑造著發展的新動能新優勢；率先在全球發展中國家啟動碳市場，運營10年來累計成交量超1億噸、成交額突破23億元，深圳以有效市場和有為政府相結合，推動綠色低碳發展不斷邁上新臺階……

 

　　改革譜新篇，奮進正當時。放眼今日之深圳，全市上下掀起學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會熱潮，市發展改革委立足深圳發展改革工作實際，牢牢牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”，更好發揮其牽引作用，有力有效做好當前經濟社會發展各方面工作，堅定不移實現全年和“十四五”各項目標任務，科學謀劃“十五五”規劃，努力推動全市發展改革工作開創新局面、再上新臺階，為扎實推進中國式現代化的深圳實踐注入澎湃動力。

 

　　全方位護航 持續激發各類經營主體活力

 

　　黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）提出，堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策。且針對民營經濟高質量發展，《決定》共提出8項改革內容。

 

　　民營經濟是深圳經濟社會發展的重要引擎，是深圳加快打造更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市的重要力量。而民營企業進入市場的難易程度,是衡量民營企業發展環境好壞的重要標志。

 

　　近年來，深圳加快推進放寬市場準入24條特別措施落地實施，進一步放寬數據要素交易、醫藥健康、教育文化等領域市場準入，支持民營經濟做大做優做強。2022年深圳數據交易所應運而生，兩年來，深圳數據交易所在合規體系建設、可信數據流通、數據場景應用、數據資產化等方面取得了突破性成果，為全國數據要素市場化配置探索新路徑。截至今年6月底，深圳數據交易所累計完成交易規模近105.4億元，其中跨境1.46億元，均為全國第一。

 

　　支持民營企業平等參與招標投標和政府采購，動態更新向民間資本推介重大項目、產業項目、特許經營項目三類清單，支持民間資本深度參與保障性住房、“平急兩用”公共基礎設施、城中村改造、養老托幼、新型基礎設施等領域項目建設運營……今年5月，深圳發布“促進民間投資20條”，持續增強民間投資意愿和能力，努力調動民間投資積極性以及推動民間投資高質量發展。

 

　　堅持市場化、法治化、國際化原則，圍繞營造穩定公平透明、可預期的營商環境，深圳以“先行示范”的標準持續將“一號改革工程”向縱深推進，打出了一套改革組合拳。截至今年6月底，深圳經營主體總數達429.06萬戶，同比增長5.86%。深圳已成為全球企業的發展熱土和廣闊舞臺。

 

　　開辟新賽道 塑造發展新動能新優勢

 

　　《決定》提出健全因地制宜發展新質生產力體制機制。推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優化組合和更新躍升，催生新產業、新模式、新動能，發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力。

 

　　在深圳的新能源汽車工廠，螺栓擰緊、零件安裝、零件轉運，人形機器人已開啟“打工生涯”，完成汽車裝配及質量檢查作業；在深汕比亞迪汽車工業園二期，“鋼板進，整車出”，每天造車750輛，小漠港裝船出海遠銷歐洲、南美和中東；在深圳北站，國內首個“低空+軌道”聯運項目正式開航，從深圳北站飛深圳灣只需8分鐘……

 

　　新質生產力激發動能，新領域新賽道活力澎湃。深圳以科技創新引領現代化產業體系建設，以科技創新推動產業創新，不僅令電子信息產業“老樹開新花”，新能源汽車產業加速疾馳，而且以顛覆性技術和前沿技術催生出更多新產業、新模式、新動能。

 

　　今年4月發布的胡潤“2024全球獨角獸榜”中，34家深圳“獨角獸”企業躋身其中，涉及健康科技、半導體、人工智能、消費品、物流、零售等領域，其中微眾銀行、大疆、貨拉拉、嘉立創4家企業進入榜單前百強。在“獨角獸”總部城市TOP10榜單中，深圳位列全球第六。

 

　　主動融入全球創新網絡，匯聚全球創新資源，深圳建立起以市場為導向、以產業化為目的、以企業為主體的創新體系，讓企業想創新、敢創新、能創新。2023年，深圳全社會研發投入1880.5億元，已經連續8年兩位數增長，其中企業研發投入占94.9%，高新技術企業達到2.47萬家。

 

　　創新的背后是國家級戰略平臺的強力支撐。高水平、高標準建設光明科學城，布局自由電子激光、鵬城云腦等一批重大科技基礎設施，加快建設大灣區綜合性國家科學中心，材料基因組、腦解析與腦模擬、合成生物研究等設施已經建成并投入試運行……一批開放程度高、綜合性能優、產業用戶多的重大科技基礎設施集群加速形成。

 

　　綠色做底色 多維度助力發展全面轉型

 

　　《決定》明確提出，加快經濟社會發展全面綠色轉型，健全生態環境治理體系，推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，促進人與自然和諧共生。

 

　　走進位于福田區的深圳市卡普瑞環境科技有限公司，一塊數字屏幕滾動著各類聲音數據，總數高達數百萬條，清晰地展示了生態環境聲音脈絡，通過其監測平臺數據統計顯示，深圳居民區的鳥叫聲占比為47%，工業園區鳥叫聲占比高達67%。在高科技的助力下，“大自然聲音”的監測與研究正成為連接人與自然的新橋梁，成為衡量生態環境的新標尺。

 

　　作為國家首批低碳試點城市、國家可持續發展議程創新示范區、生態文明建設示范市、碳達峰試點城市以及能耗雙控轉向碳排放雙控試點城市，深圳以更少的能源消耗和更低的污染排放，走出了一條更高質量更可持續的綠色發展新路徑。2023年，深圳萬元GDP能耗、水耗、碳排放強度分別降至全國平均水平的1/3、1/8、1/5，清潔能源裝機比重78.7%，處于國內領先水平。

 

　　“今年將在全市開展100個園區綠色低碳化改造試點。”市發展改革委相關負責人表示，近年來，深圳大力發展可再生能源，支持分布式光伏發電項目推廣應用，并網容量已超44萬千瓦。在加快推動能源供給側綠色低碳轉型的同時，從交通運輸、工業生產、建筑運行等主要環節，全面推進能源消費側節能降碳，截至2023年底新能源汽車保有量達97.1萬輛，累計創建國家級綠色工廠128家。

 

　　綠色發展動能澎湃，源于科技創新提供的關鍵支撐。在綠色技術基礎研究方面，深圳率先立法規定基礎研究資金投入不低于科研資金30%，累計立項基礎研究項目200多項，關鍵核心技術領域累計立項150余項；在綠色平臺建設方面，目前已累計建設新能源領域創新載體168個，入圍國家能源局首批“賽馬爭先”創新平臺2個，綠色創新載體數量全國領先。

 

　　在8月1日發布的《國家碳達峰試點（深圳）實施方案》中，明確提出到2025年，一批支持綠色低碳發展的政策機制試點落地實施，新型能源體系加快構建，能源資源利用效率顯著提高，在全國率先示范碳排放雙控制度，為國家推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控提供深圳經驗。在政策的加持下，深圳將進一步加快綠色低碳轉型，努力走出一條具有深圳特色的智慧化、精細化超大城市碳達峰路徑。