蕭山作為省內的工業強區，須主動順應當今世界綠色發展和可持續發展的時代潮流，緊扣國家、省、市碳達峰、碳中和戰略目標和全區工業轉型升級內在需求，力爭率先實現碳達峰，踐行浙江建設“共同富裕示范區”新使命，為全省工業綠色低碳轉型提供樣板，為全國經濟低碳發展探索新路。

 

（一）制定工業專項發展規劃，優化產業結構

 

要實現碳達峰目標、產業結構優化升級是基礎，是關鍵。要堅持傳統產業和新興產業兩手抓：一方面，嚴格控制產業準入，從產業鏈、價值鏈雙提升的角度推進傳統產業改造升級，推動化工、化纖產業向綠色化工轉型，整合提升優質紡織印染企業，兼并重組低效高耗企業，提升紡織行業整體裝備水平，提高公用發電企業供電、供熱效率。另一方面，著力促進重大產業項目落地，培育壯大新興產業增長點，大力發展生命健康、集成電路、智能裝備、數智安防、航空航天等新興產業。

 

（二）建立綠色制造創新體系，推進存量減碳

 

碳達峰后，碳峰值運行階段要實現經濟增長在總碳排放量不變的情況下，對于工業企業來說，依靠科技創新，實現技術突破，建立綠色制造創新體系將是重要的發展路徑之一。因此，要強化企業創新主體意識，加強和高校等科研院所的合作，推動工業企業提升綠色制造研發投入強度。實施綠色制造工程，實施能源清潔高效利用行動計劃，強化工業資源綜合循環利用，推進產業綠色協同鏈接，培育再制造產業。

 

（三）實施要素資源倒逼，促進經濟高質量發展

 

要以碳達峰、碳中和為中長期導向，把新增產能布局與淘汰落后產能緊密結合，抑制產能過剩盲目擴張，推進煤炭清潔高效可持續利用。開展新一輪落后產能淘汰行動，擴大天然氣熱電聯產項目建設，開展節能技術推廣應用。堅持以“畝均論英雄”改革為牽引，著重抓優質高效低碳企業的挖掘、培育和發展。將“畝均效益”綜合評價結果與差別化資源要素價格機制掛鉤。通過高標準實施落后產能淘汰和“低小散”行業整治，從而達到逐劣扶優的目的，扶持企業從“低小散弱”向“專精特新”的提升。

 

（四）強化政策金融扶持，引導企業綠色低碳轉型

 

要加快開發太陽能、潮汐能、生物質能（垃圾焚燒發電）等可再生能源，提高全區工業行業“綠電”使用比例。加快整合現有財政專項資金，對低碳發展的重大工業項目和科技、產業化示范項目采取激勵、獎勵或者貼息貸款等方式給予支持。加強工業企業節能降碳技術改造與推廣，繼續推進節能降耗、清潔生產、資源綜合利用的技術改造，進一步提升能源資源利用效率。抓緊制定工業領域分行業設計碳中和路線圖及有效的激勵、約束制度。完善綠色金融標準，暢通綠色金融激勵機制。

 

（五）促進數字化改革，推動綠色化融合發展

 

加快新一代信息技術在綠色制造、清潔生產領域的應用，提升綠色技術創新、綠色制造和運維服務的數字化水平。要變革數據使用方式，進一步發揮蕭山“雙碳大腦”數字化平臺的作用，積極推動數據在工業生產中的大規模使用。通過開發和推廣企業“蕭碳碼”，對工業企業在所屬行業中的碳效水平進行分等級、分顏色“畫像”，推動在綠色金融服務、節能減碳技改、綠色工廠評價、畝均效益改革等方面提供數據支撐和評價依據。

 

（六）強化節能減碳考核，營造低碳社會氛圍

 

要深入貫徹實施能耗雙控考核機制，強化節能指標約束力。將碳達峰目標作為工業重點領域、主要行業的硬約束，形成協同實現低碳發展和碳減排目標的合力。加強能源消費監管，采用第三方評估方式對重點用能單位能耗限額標準執行情況、高耗能落后設備淘汰情況進行專項監察。加大節能監察力度，對重點用能單位執行節能法律法規和節能標準情況進行監督檢查，嚴肅查處違法違規行為。圍繞全國低碳轉型政策背景，及時發布低碳技術和政策信息。傳播綠色低碳理念，提高低碳轉型意識。

 

來源：杭州日報  作者：蕭山區 倪世英 傅嘉賓 王勇 嚴佳輝  編輯：汪浩