美國(guó)發(fā)布新的北極戰(zhàn)略以應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的氣候變化危機(jī)

文章來(lái)源:美國(guó)之音碳交易網(wǎng)2022-10-08 08:41

美國(guó)拜登政府周五(10月7日)發(fā)布了一項(xiàng)新的北極戰(zhàn)略，這個(gè)具有重大戰(zhàn)略和環(huán)境意義的地區(qū)正遭受日益嚴(yán)重的氣候變化的影響，該地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。

全球變暖正在融化北極冰層，從前封閉的區(qū)域得以開(kāi)放通航，也為美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)等國(guó)家爭(zhēng)奪資源和影響力創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。

北極大國(guó)俄羅斯對(duì)烏克蘭的入侵使情況變得更加復(fù)雜，將莫斯科和華盛頓之間的緊張局勢(shì)推高到冷戰(zhàn)高峰期以來(lái)的最高水平。

該戰(zhàn)略稱(chēng)： “北極有著400多萬(wàn)人口、豐富的自然資源和獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，目前正在經(jīng)歷一場(chǎng)巨大的轉(zhuǎn)變。在氣候變化的推動(dòng)下，這種轉(zhuǎn)變將挑戰(zhàn)北極地區(qū)的生計(jì)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)，并可能加劇國(guó)家之間的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。”

這一戰(zhàn)略包含四大支柱：安全，氣候變化和環(huán)境保護(hù)，可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)際合作。

戰(zhàn)略指出： “我們的首要任務(wù)是保護(hù)美國(guó)人民、我們的主權(quán)領(lǐng)土及權(quán)利。我們致力于保障我們條約盟友的安全，并支持我們?cè)谠摰貐^(qū)的合作伙伴。”

為此，華盛頓將“根據(jù)需要，加強(qiáng)和鍛煉我們?cè)诒睒O的軍事和民用能力，以遏制威脅，并且預(yù)測(cè)、預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然及人為事件。”

隨著全球變暖的影響與日俱增，華盛頓希望幫助阿拉斯加這個(gè)美國(guó)最北端的州，加強(qiáng)其韌性和適應(yīng)能力，并致力于尋求減少北極排放的國(guó)際倡議。

美國(guó)的新戰(zhàn)略說(shuō)： “相比許多溫帶地區(qū)，北極受到氣候變化的影響更大，氣候變化導(dǎo)致地形不穩(wěn)、海岸脆弱、生態(tài)系統(tǒng)不斷變化，并且加劇了生物多樣性危機(jī)。”

俄羅斯合作“幾乎不可能”

戰(zhàn)略還指出： “面對(duì)北極地區(qū)的巨大變化，我們將支持加強(qiáng)阿拉斯加社區(qū)的韌性。”并認(rèn)為該州超過(guò)60%的原住民社區(qū)被認(rèn)為“環(huán)境受到了威脅”。

在經(jīng)濟(jì)方面，該戰(zhàn)略指出，北極冰層融化盡管是“氣候變化加速的明顯指標(biāo)”，卻也帶來(lái)了機(jī)遇。

戰(zhàn)略稱(chēng)， “美國(guó)政府將幫助創(chuàng)造條件，促進(jìn)阿拉斯加和整個(gè)北極地區(qū)負(fù)責(zé)任、包容和透明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，其方式包括基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，和支持那些為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)增加機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)。

戰(zhàn)略表示美國(guó)重視北極合作，但俄羅斯入侵烏克蘭對(duì)與莫斯科合作的前景造成了重大打擊。

美國(guó)的戰(zhàn)略還指出： “俄羅斯在烏克蘭的殘酷戰(zhàn)爭(zhēng)使得這種在北極的合作變得幾乎不可能......就目前來(lái)說(shuō)。然而，在短期內(nèi)與我們的盟友和伙伴保持合作，對(duì)于推進(jìn)我們?cè)谠摰貐^(qū)的目標(biāo)仍然至關(guān)重要。”

自上一份美國(guó)北極政策文件發(fā)布至今已近10年，新戰(zhàn)略承認(rèn)自然和地緣政治環(huán)境在不斷變化。

一位資深美國(guó)當(dāng)局官員在戰(zhàn)略發(fā)布前表示： “鑒于我們?cè)谶^(guò)去八到九年中所見(jiàn)到的事態(tài)發(fā)展，這一戰(zhàn)略更加具有緊迫性地應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)。”

戰(zhàn)略還“認(rèn)識(shí)到，在過(guò)去十年中，我們?cè)诒睒O看到俄羅斯和(中國(guó))方面日益激烈的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，并且尋求美國(guó)的角色和地位，以有效競(jìng)爭(zhēng)并應(yīng)對(duì)這些緊張局勢(shì)。”

(本文依據(jù)了法新社的報(bào)道。)

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