高碳鎖定效應仍是重要障礙
繼深圳之后,廣州市前些年也表示要在2020年碳排放達峰值。廣州市政府辦公廳2017年4月出臺的《廣州市節能降碳第十三個五年規劃(2016-2020年)》提出,到“十三五”期末,全市產業結構和能源消費結構進一步優化,能源利用效率繼續提高,能源消費和碳排放總量得到有效控制,力爭達到碳排放總量峰值。
目前,廣州的碳排放權交易全國領先。截至2020年6月末,廣州碳排放權交易中心累計交易量1.54億噸,總成交金額超過30億元,全國排名第一。
2016年6月7日至8日,第二屆中美氣候領導峰會在京召開之際,時任
北京市市長王安順也表示,“
北京將實現二氧化碳排放在2020年達到峰值”。
數據顯示,2013-2019年,北京市細顆粒物(PM2.5)下降幅度超過50%,碳排放強度下降43%。2020年,北京市碳排放總量將達到峰值。北京市應對氣候變化研究中心研究員陳操操向媒體介紹,2011年以來,北京連續6年在國家控制溫室氣體排放目標考核中獲得優秀等級,2019年度溫室氣體排放同比下降5.4%,超額兩倍完成年度目標。
日前召開的中央經濟工作會議明確,我國二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值,力爭2060年前實現
碳中和。要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰。
中國國家氣候變化
專家委員會副主任何建坤日前對第一財經記者表示,“十四五”期間,東部沿海比較發達的地區,及西南一些可再生能源資源富集區,應研究和規劃率先達峰,這樣才能為全國范圍的達峰創造有利條件。
不過,有專家也對第一財經記者表示,低碳發展是一項復雜、系統、長期的系統工程,只有“進行時”,沒有“完成時”。國家氣候戰略中心一份《國家低碳省市試點工作調研與總結報告》稱,目前低碳發展理念尚需深化,有的地方低碳發展目標“不給力”,排放峰值研判尚需優化,排放數據基礎尚需細化。
該中心一份《推動部分區域碳排放率先達峰調研分析報告》也稱,部分地區的產業結構長期偏重高碳行業,有些地區的傳統產業占比高達70%左右,高碳鎖定效應仍是達峰目標實現的重要障礙。
“綠色低碳轉型大勢不可逆轉。”生態環境部氣候變化事務特別顧問、原中國氣候變化事務特別代表解振華日前表示,鼓勵創新、推動轉型的倒逼機制,非但不會阻礙城市發展,反而將培育經濟增長新動能,創造新的產業,帶動就業,增強城市發展的活力和后勁。
柴麒敏告訴記者,相關部門正加緊編制的碳達峰行動方案,將提出地方達峰主要政策與行動,開展部門和行業達峰行動,部署低碳技術開發和項目投資。
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