首先要說的是，綠色發展理念是新發展理念之一，要貫穿于“十四五”規劃建議的各領域各方面，不僅有專門章節進行部署，其他章節也有相關論述。本隨筆將按照從宏觀到微觀、從一般到具體的思路進行解讀。以下，先對綠色發展的宏觀論述作一簡要介紹。

在第一部分，“全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程”中，涉及綠色發展相關內容的論述有一些，如在“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”中，提出污染防治力度加大，生態環境明顯改善。在“我國發展環境面臨深刻復雜變化”中，提到“生態環保任重道遠”。在“到二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標”部分，提出“廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現”。

在第二部分，“‘十四五’時期經濟社會發展指導方針和主要目標”部分，分別對“十四五”時期綠色發展的指導思想、必須遵循的原則和發展目標等進行了具體論述。其主要內容分布為：指導思想是，“統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的總體布局”“堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念”。

必須遵循的原則是：

——堅持新發展理念。把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，構建新發展格局，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

 

主要目標是：

——生態文明建設實現新進步。國土空間開發保護格局得到優化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續減少，生態環境持續改善，生態安全屏障更加牢固，城鄉人居環境明顯改善。

總之，“十四五”時期的綠色發展，是站在推動人與自然和諧共生的高度謀劃的，是我國中長期經濟社會發展的題中應有之義。

從規劃建議的內容看，綠色發展的重要性，在當前和未來較長一段時間內，無論怎么強調都不過分。有關生態文明建設的重要性，引用總書記的相關講話更有說服力。習近平總書記在《國家中長期經濟社會發展戰略若干重大問題》一文中指出，“這次疫情防控使我們更加深切地認識到，生態文明建設是關系中華民族永續發展的千年大計，必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展”；“第一次工業革命以來，人類利用自然的能力不斷提高，但過度開發也導致生物多樣性減少，迫使野生動物遷徙，增加野生動物體內病原的擴散傳播。新世紀以來，從非典到禽流感、中東呼吸綜合征、埃博拉病毒，再到這次新冠肺炎疫情，全球新發傳染病頻率明顯升高。只有更好平衡人與自然的關系，維護生態系統平衡，才能守護人類健康。要深化對人與自然生命共同體的規律性認識，全面加快生態文明建設。生態文明這個旗幟必須高揚”。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ