財政部力推、地方積極
試點中，PPP項目的各參與方、尤其是社會資本，期待能有統一的基礎性法律，以解決相關法律、部門規章和規范性文件銜接不暢甚至相互沖突的問題；也希望通過立法建立部門間的監管協調機制，解決政出多門、重復審批等問題。
與PPP相關的立法工作今年已提速，即目前由國家發改委牽頭研究、調研并起草的“基礎設施和公用事業特許經營法”（下稱特許經營法）。
財新記者看到的特許經營法征求意見稿版本，其突破點包括對所有企業一視同仁、政府承諾、監管企業、風險分擔和動態調節機制等方面。
但是，由于特許經營涉及的問題較復雜，目前在關鍵事項上遭遇瓶頸。
一位參與立法的
專家接受財新記者采訪時說，一是特許經營法跟其他現行法律法規沖突如何解決、如何銜接；二是相關部門的職權劃分和調整，涉及項目的審批流程。“都是棘手問題，涉及體制或權力再分配，需要國家層面來主導協調。”
財新記者獲悉，按照國務院領導的最新批示，特許經營立法將由國務院法制辦牽頭推進。由于條件并不成熟，很多事項并未確定，可能先由國務院制定暫行條例，而不是由全國人大完成立法，待條件成熟時再上升為法。
【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。
國家工信部備案/許可證編號
