《全面實行排污許可制實施方案》對標“全面”，聚焦生態環境質量改善目標，突出污染物排放量管控，推進全面實行排污許可制，研究提出以下四方面重點工作任務。

　　一是持續深化排污許可制度改革。聚焦完善法律法規標準體系，優化排污許可管理體系，強化排污許可事中事后管理，保障污染防治攻堅戰等方面，推動各環境要素依法納入排污許可管理，推動排污許可提質增效。

　　二是落實以排污許可制為核心的固定污染源監管制度。聚焦污染物排放量管控，推動多項環境管理制度在深度和廣度上進一步銜接融合，明確環境影響評價、總量控制、自行監測、生態環境統計、環境保護稅等制度與排污許可制度的銜接路徑，積極探索入河（海）排污口設置、危險廢物經營許可證等與排污許可制度銜接。

　　三是全面落實固定污染源“一證式”管理。聚焦三方責任，推動構建環境治理責任體系。從排污單位層面，推動排污單位構建基于排污許可證的環境管理制度；從管理部門層面，強化排污許可、環境監測、環境執法的聯合監管、資源共享和信息互通，創新信息化監管方式；從社會公眾層面，通過推動環境守法和誠信信息共享機制，構建環境信用監管體系，保障公眾監督權利。

　　四是做好排污許可基礎保障建設。通過優化全國排污許可證管理信息平臺、加強組織保障等措施強化排污許可基礎保障建設，提升許可平臺規范化、智能化、便捷化水平，為全面實行排污許可制做好保障。