2019年6月14日,全國能源基礎與管理標準化技術委員會在
北京組織召開了《
合同能源管理技術通則》修訂國家標準審定會。全國能標委委員和標準起草組代表出席了
會議。審查組聽取了標準起草組代表關于標準修訂背景、過程和主要內容的說明,對標準送審稿的各項內容進行了充分、細致的討論和審查,一致同意該標準通過審查。
合同能源管理是政府推動和市場結合的節能新機制,在國內外都得到了政府的大力推動。我國在 “十三五”規劃提出了“能源總量”和“能源強度”雙控目標,并據此在《“十三五”
節能減排綜合性方案》中提出繼續在重點用能領域推動開展一系列重點節能工程,大力推廣合同能源管理、
綠色金融等市場化機制,推動節能項目的有效實施和節能產品和技術的應用。我國早在《“十一五”十大重點節能工程實施意見》中就明確提出要加強合同能源管理技術規范等國家標準的研究, 2010年正式發布GB/T 24915-2010《合同能源管理技術通則》。該標準被《關于合同能源管理財政獎勵資金需求及
節能服務公司審核備案有關事項的通知》《關于促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》等文件引用,支撐了政府引導節能服務產業發展,推動節能改造項目實施,成為財政稅收等獎勵政策實施的重要技術依據。目前,節能服務產業發展迅速,此次修訂吸收了合同能源管理最新實踐,除了完善節能效益分享型參考合同外,還補充了節能量保證型和能源費用
托管型項目參考合同,以進一步對節能服務產業發展形成支撐。