印度政府推行鋼鐵脫碳的背后，有政治經(jīng)濟社會多方面的考量。

 

　　莫迪2020年提出“自力更生的印度”倡議，計劃在保內(nèi)需的基礎(chǔ)上擴充產(chǎn)能，補齊印度的供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈短板，為經(jīng)濟提供新的增長動力。運用CCUS技術(shù)生產(chǎn)更清潔的鋼鐵產(chǎn)品，進而帶動鋼鐵產(chǎn)業(yè)上下游的綠色轉(zhuǎn)型，推動整個產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同減排，有利于印度工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和基礎(chǔ)工業(yè)原料供應安全。

 

　　從參與國際競爭的角度看，隨著全球?qū)Φ吞籍a(chǎn)品的需求增加以及國際貿(mào)易中逐漸形成碳壁壘，推動印度鋼鐵行業(yè)向高端轉(zhuǎn)型，發(fā)展高性能特種鋼材的同時減少低附加值高碳排放產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，有助于提升印度產(chǎn)品在全球市場尤其是對低碳要求較高的歐盟市場上的競爭力。在全球低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，世界主要大國紛紛提出脫碳目標，推出減排行動。把脫碳行動作為外交政策的組成部分，已成為印度追求“大國地位”的重要舉措之一。

 

　　值得一提的是，以美國為首的西方國家在全球開展氣候變化應對行動，設(shè)置國際碳壁壘，不僅是為了維護自身在國際舞臺上的領(lǐng)導地位，也同時將印度作為它們低碳技術(shù)產(chǎn)品和服務的新市場。同樣，這也被印度政府視為推動自身發(fā)展的機遇。

 

　　從具體路徑看，鋼鐵脫碳不僅取決于政府政策和目標的設(shè)定，還依賴于執(zhí)行力度、技術(shù)創(chuàng)新、資金支持和社會參與等多個因素。目前，印度鋼鐵脫碳還要克服一系列社會經(jīng)濟方面的困難。

 

　　首先，CCUS技術(shù)的推廣不會一蹴而就。CCUS技術(shù)的高成本、對二氧化碳運輸基礎(chǔ)設(shè)施的高需求、大規(guī)模部署面臨的條件限制，以及社會對封存地點的環(huán)境和社會接受度等問題，都必須要解決。

 

　　同時，鋼鐵脫碳需要大量資金。印度鋼鐵行業(yè)當前的脫碳進程還處于起步階段，脫碳計劃涉及大量的綠色投資，需要政府、私營部門、投資者和民間社會的共同配合。

 

　　鋼鐵行業(yè)要想實現(xiàn)脫碳目標，還需與社會經(jīng)濟發(fā)展要求相適應。鋼鐵脫碳帶來的成本增加與印度目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進程中對鋼鐵巨大的需求之間存在矛盾，鋼材脫碳引起的價格上升會直接影響下游產(chǎn)業(yè)和消費者，將加重政府的經(jīng)濟發(fā)展和民生保障壓力。印度有大量貧困人口，發(fā)展經(jīng)濟和消除貧困仍是目前的重要任務，政府要在促進脫碳減排和經(jīng)濟增長之間掌握好平衡。

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