黨的二十大報告強調,推動經濟社會發展
綠色化、低碳化是實現高質量發展的關鍵環節。
綠色發展是新發展理念的重要內容,是中國式現代化的本質特征,也是高質量發展的必然要求。在新一輪信息技術革命方興未艾的當下,數字經濟推動了生產生活方式和國家治理的深刻變革,為我國實現“雙碳”目標,進一步轉變經濟發展方式,實現經濟高質量發展提供了有力支撐,為經濟的綠色發展注入了新動能。
數字經濟新業態推動綠色消費發展
數字技術在商業中的廣泛應用催生出了移動支付、
平臺經濟和共享經濟等多種新模式和新業態,降低了生產、消費和流通等多個環節的能源消耗和
碳排放,推動了綠色消費發展。
平臺經濟匯聚海量商家,為消費者提供了更多的商品信息,豐富了消費者的選擇,增加了消費的便利性。線上挑選商品進行購物的方式重塑了購物流程,使消費者實現足不出戶購物,減少了消費者消費出行過程中的能源消耗。平臺經濟幫助商家和生產企業更準確地掌握消費需求,及時調整生產銷售計劃,減少生產浪費,節約生產成本,從而減少了生產過程中的能源消耗。共享經濟通過共享社會資源,提升了資源的利用率,避免了商品的重復生產,從而實現實體經濟減排降碳發展。數字經濟各種新業態和新模式的出現,逐步改變著居民的消費觀念和消費結構,鼓勵了消費者的綠色購買行為,增加了綠色產品的需求,有助于提升社會整體的環保意識、實現消費模式的綠色升級。
數實融合提升行業企業資源能源使用效率
數字經濟與實體經濟的融合重塑了企業生產經營方式,也推動了產業結構的綠色轉型升級。數字信息技術的使用使生產、分配、交換和消費各環節之間的聯系更加緊密,提升了經濟活動整體的運行效率,實現了資源能源的節約。數字技術的推廣,使企業能夠掌握生產和銷售等各個環節的實時情況,根據相關數據制定更加合理靈活的生產銷售計劃,實現最優化的周轉運輸管理,改善了企業運營效率,最大程度地提升了資源能源利用效率,降低資源能源的損耗。數字技術在市場中的使用有效緩解了交易中的信息不對稱問題,使供求信息得到更加快速精準匹配,降低企業在上下游交易環節中的交易成本和資源能源的消耗。數字技術在商品流通運輸環節的使用,提升了商品流通效率,優化配置運輸資源,提升運輸效率,降低了運輸配送過程中的能源消耗。數字經濟發展過程中出現的新產業和新技術也將提升傳統產業的集約經營水平,加快傳統產業結構的高級化發展和低碳化升級,不斷淘汰高耗能和高污染企業,加快了實體經濟綠色低碳產業體系構建的步伐。
數字技術提升城市能源消耗監督管理效率
數字技術在政府服務中的使用對政府的治理模式產生了深刻影響。提升政府的管理服務效率,在實體經濟減排降碳發展中發揮著重要作用。數字技術尤其是遙感技術、大數據和云計算等技術的應用,能夠幫助政府實現對碳排放和其他環境數據的動態監測和收集,精準掌握耗能情況和碳排放動態,降低監管成本,提升了政府能源監管的精確性和有效性。基于數字技術的能源消耗管理平臺的建設,可以對各部門信息和數據進行及時的收集匯總,保證信息和數據的交流傳遞,有助于降低內部溝通阻力,增強對政府各項工作的統籌管理和追蹤能力,提升在環境治理過程中部門間和地區間的協作水平和工作效率。政府門戶網站和政務媒體建設,便利了政府業務信息的公開,有利于企業和公眾及時了解和搜尋碳排放相關信息,為社會公眾了解參與環境保護和碳排放相關創新活動提供了便利。政府服務網站建設,暢通了社會公眾表達環境利益訴求的路徑和政府工作監督機制,有利于政府及時獲得環境保護相關服務的需求信息和政策實施反饋。大數據技術使政府能夠匯總整合多樣化的社會需求信息,及時掌握各方訴求,合理制定工作計劃和政策措施,從而實現對環境保護公共服務精準供給。
數字經濟全面重塑了居民的生活消費方式、企業的生產經營方式和政府的社會治理方式,為實體經濟的綠色低碳高質量發展賦予新動能。因此,需要進一步規范引導數字經濟發展,在實現“雙碳”目標過程中不斷凸顯數字經濟的重要推動作用。
一是加強數字基礎設施建設。合理化數字基礎設施的空間布局,推進數字經濟在區域間的協調發展,夯實數字經濟發展的物質基礎,充分發揮數字經濟的規模經濟和范圍經濟效應,促進數據要素的流動和合理配置。在此基礎上推動能源基礎設施及開采、傳輸、使用等流程的智能化、數字化轉型,增強碳排放核查和監測的準確性,提升能源開發利用效率和政府能源數字治理能力,促進區域間協同治理共同減碳,充分釋放數字經濟的環境紅利。
二是利用數字平臺進一步引導居民消費綠色轉型。關注移動支付、平臺經濟、共享經濟等新業態對居民的消費模式和消費觀念的影響,對共享經濟、“互聯網+”公益活動等能夠引導居民綠色消費的服務給予肯定,針對具有低碳屬性的新業態、新模式、新產品出臺相應的支持與優惠政策,鼓勵企業綠色產品生產,引導居民形成低碳消費觀念,形成綠色生活方式。同時,政府進一步規范相關市場,完善相關制度,督促相關行業盡快制定規范的行業標準,保證消費者合法權益,避免信息泄露等安全問題的發生,讓消費者的綠色消費行為沒有后顧之憂。
三是鼓勵綠色技術創新。大力發展綠色金融,完善綠色信貸體系,配合稅收優惠、專項補貼等激勵引導政策,建立健全知識產權保護相關法律法規,降低企業綠色創新成本,保護創新成果,提升企業綠色創新意愿。建立創新技術合作共享機制和科技創新平臺,緩解企業信息約束,推動產學研協同創新,提升創新效率,促進綠色創新成果轉化,推進綠色創新技術對傳統產業全方位、全鏈條、全流程的低碳化改造。
四是加快碳排放交易市場數字化轉型。利用數字化技術完善
碳交易市場
價格機制,提升市場監管和服務水平,進一步提升碳排放權配額分配的合理性和公平性,緩解信息不對稱問題,降低碳排放權交易成本,提高市場的運行效率,增強碳排放權交易市場活躍度,提升市場監管和服務水平,推動全國統一、高效運轉的碳排放權交易市場建設,以促進能源整體利用和配置效率的提升。
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作者:陳福中(對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員、中國經濟發展研究中心副主任、國際經濟貿易學院政治經濟學系主任、教授、博士生導師);袁欣悅(對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院博士研究生)
(本文系對外經濟貿易大學國家對外開放研究院課題“數字經濟與實體經濟融合發展研究”(批準號:2022GK10)的階段性成果)
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