一、出臺背景

 

建筑領(lǐng)域是碳排放的主要來源之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，安徽省新建建筑增速加快，建筑規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，建筑領(lǐng)域能源消耗和碳排放不斷增加。省委、省政府高度重視建筑節(jié)能降碳工作，要求盡快出臺相關(guān)政策措施，助力節(jié)能減排。為做好建筑節(jié)能降碳工作，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，結(jié)合安徽省實際，制定《安徽省建筑節(jié)能降碳行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），近日以省政府辦公廳名義印發(fā)。

 

二、主要內(nèi)容和政策亮點

 

《行動計劃》共16條，包含實施新建建筑能效提升、既有建筑運營降碳、建筑用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化三大行動和保障措施4個部分，主要在以下方面有所突破：

 

一是推動安徽省新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)升級。目前安徽省執(zhí)行的是節(jié)能率65%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，《行動計劃》規(guī)定安徽省將啟動編制75%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并率先在合肥、蕪湖、滁州、馬鞍山等市城鎮(zhèn)新建民用建筑中執(zhí)行，2025年全面執(zhí)行。支持開展省級超低能耗建筑試點城市和低碳片區(qū)試點建設(shè)，有利于釋放安徽省建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳潛力，助力實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)。

 

二是進(jìn)一步明確安徽省裝配式建造的范圍。在此之前，安徽省未從項目規(guī)模上規(guī)定實施裝配式建造的范圍，《行動計劃》參考北京、浙江等地做法，規(guī)定新立項的政府投資或國有資金投資的單體地上面積5000平方米以上的新建公共建筑和10萬平方米以上的新建住宅小區(qū)應(yīng)采用裝配式建造，其他地上2萬平方米以上新建公共建筑和10萬平方米以上的新建住宅小區(qū)原則上采用裝配式建造。這項舉措有利于推動安徽省建造方式創(chuàng)新，提升裝配式建筑發(fā)展水平，帶動建材、節(jié)能、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

三是強化安徽省既有建筑用能運行管理。安徽省已建立安徽省公共建筑能耗監(jiān)管平臺，但接入平臺的公共建筑數(shù)量少，對既有建筑用能缺乏有效管控。《行動計劃》明確加強安徽省既有建筑運行管理，建立能源消耗和碳排放統(tǒng)計監(jiān)測平臺，在公共機(jī)構(gòu)中大力推廣合同能源管理，到2025年，全省公共機(jī)構(gòu)實施不少于150個合同能源管理項目。加強既有建筑節(jié)能改造，對高于同類建筑單位面積能耗平均水平的居住建筑，結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造開展節(jié)能改造，推動公共機(jī)構(gòu)既有建筑綠色化改造。