開展以碳源碳匯為視角的統計核算。目前，我國污水處理等相關領域的溫室氣體核算工作尚不完善，碳排放統計視角仍較為宏觀，難以充分反映具體措施下減污降碳的協同效應，碳排放數據的考核或驅動作用尚未充分發揮。推動開展污水處理、資源化利用、濕地碳匯等方面的碳排放測算評估，鼓勵開展本地化參數監測和研究，能夠推動優化水環境治理領域的碳排放管理，為不斷提升減污降碳協同增效驅動作用奠定基礎。

 

  推動以協同增效為重點的模式試點。在城市、園區、工廠等不同層次探索推進減污降碳協同增效先行先試。城市層面，在低碳城市、無廢城市、區域再生水循環利用等工作推進過程中，從區域層面探索供水—污水—再生水—河湖水等水環境治理鏈條的減污降碳協同模式。園區層面，以提升工業園區污水集中處理設施建設為切入點，推動探索節水減排、污水回用、污泥發電等綠色低碳發展技術組合模式。污水處理廠層面，試點建立典型污水處理廠全過程、系統化的減污降碳模式，持續建設資源能源標桿再生水廠。

 

  建立以減污降碳為抓手的管理機制。在相關法律法規、標準規范中充分納入協同控制溫室氣體排放要求，在排污許可等制度體系中銜接減污降碳管理要求，將水污染源管控體系與減污降碳需求充分融合。強化減污降碳經濟政策，除通過加大對綠色低碳項目投資和財政補貼等直接支持政策外，探索通過排污權交易、碳交易等政策機制提升市場作用，使污水處理廠低碳改造、濕地建設恢復等減污降碳關鍵措施具有可持續收益，激發市場活力。作者單位：生態環境部環境規劃院 高涵 張文靜