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《浙江省工業節能降碳技術改造行動計劃(2022-2024年)》政策解讀

文章來源:省經信廳(省中小企業局碳交易網2022-07-08 09:45

根據省委省政府關于碳達峰碳中和工作決策部署,深入推進工業領域節能降碳技術改造,制定了《浙江省工業節能降碳技術改造行動計劃(2022-2024年)》,有關情況解讀如下:
 
一、背景和意義
 
節能降碳技術改造是企業采用新技術、新工藝、新裝備、新材料等對現有工業基礎設施、生產工藝條件、生產方式等進行改造提升,加快淘汰落后產能,實現內涵式發展的工業投資活動。習近平總書記高度重視節能降碳技術改造工作,在今年1月召開的中央政治局第三十六次集體學習時強調,“要下大氣力推動鋼鐵、有色、石化、化工、建材等傳統產業優化升級,加快工業領域低碳工藝革新和數字化轉型”“要狠抓綠色低碳技術攻關,加快先進適用技術研發和推廣應用”。省委理論中心組學習會上,袁家軍書記提出,“要實施新一輪制造業‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’攻堅行動,全力推進工業節能降碳技術改造”。碳達峰碳中和背景下,扎實推進我省工業節能降碳技術改造三年行動,是我省優化工業投資結構、培育綠色消費需求、推動自主創新、加快結構調整、促進產業轉型升級的重要舉措,對加快我省工業綠色低碳發展、打造全球先進制造業基地具有重要意義。
 
二、主要內容
 
《行動計劃》共4個部分,分別提出2022-2024年推進我省工業領域節能降碳技術改造的總體目標、重點領域、主要任務和保障措施。
 
第一部分,總體目標。
 
結合《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《“十四五”工業綠色發展規劃》《浙江省工業領域碳達峰方案(送審稿)》《關于嚴格能效約束推動重點領域節能降碳工作的實施方案》相關部署,以服務我省碳達峰碳中和總體目標實現為指引,提出了2022-2024年我省推進工業節能降碳技術改造的總體目標,重點包括實施節能減碳技術改造項目數量、重點領域達到能效基準水平產能比例、萬元工業增加值能耗、萬元工業增加值碳排放、萬元工業增加值水耗、一般工業固廢綜合利用率等核心指標。
 
第二部分,重點領域。
 
《行動計劃》提出了推進我省工業節能降碳技術改造的四大重點領域。一是工藝裝備節能改造。提出要對標國際先進標準,推動重點行業、園區和企業實施一批節能降碳技術改造產品、生產線、車間和工廠項目。二是設施配套升級。包括各類園區、企業的硬件設施進行綜合性、系統性節能降碳改造升級和建設能源管理中心、碳排放管理平臺等軟件系統。三是新能源推廣應用。包括風電、光伏、生物質能、海洋能、氫能、多元儲能及多能高效互補利用等方面內容。四是資源循環利用。包括工業固廢綜合利用、再生資源綜合利用、機電產品智能再制造升級、水資源高效循環利用等內容。
 
第三部分,主要任務。
 
《行動計劃》提出了2022-2024年推進我省工業領域節能降碳技術改造的七大行動和16項具體工作任務。
 
一是實施“萬千百”項目推進行動。包括3年累計組織完成“一對一”節能降碳技術改造診斷服務企業15000家以上、組織實施6000項以上節能降碳技術改造項目(含省級重點項目300項)、打造300個綠色低碳工廠等3個方面任務。
 
二是實施重點行業升級行動。以重點突破帶動整體提升,包括推進重點領域能效對標和推進重點行業改造提升等2個方面任務。
 
三是實施低碳技術攻關與推廣行動。以加快節能降碳技術創新和推廣應用為導向,提出開展關鍵核心技術聯合攻關和加快節能降碳技術裝備推廣應用2個方面任務。
 
四是實施資源利用效率提升行動。包括推動工業企業清潔生產、資源循環利用、再生資源高值化利用等3個方面任務。
 
五是實施園區綠色低碳發展提檔行動。把工業園區作為節能降碳技術改造的主陣地,提出推進省級以上園區循環化改造和建設一批綠色低碳園區2個方面工作。
 
六是實施節能降碳數字賦能行動。以數字化改革為引領,推動數字技術賦能節能降碳技術改造,提出加快工業碳效碼推廣應用、深化數字化能源管理體系建設2方面任務。
 
七是實施節能降碳服務生態構建行動。以優環境、強服務為導向,提出組建省級節能降碳專家庫、培育節能降碳工程解決方案服務商2個方面任務。
 
第四部分,保障措施。為保障《行動計劃》順利實施,提出了加強組織領導、加大財稅支持、深化金融服務、強化督查考核等4個方面的保障措施。
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