白向東：《實施方案》主要有三個特點。一是重點領域高耗能行業全涵蓋。《實施方案》是根據國家發展改革委等五部委發布的《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》研究制定的，涵蓋了冶金、建材、石化化工等三個重點領域中的17個重點行業，基本做到重點領域高耗能行業的全覆蓋。二是明確“兩方案一清單”任務。《實施方案》聚焦重點領域節能降碳任務目標，明確了“兩方案一清單”重點任務，即：制定重點領域節能降碳技術改造總體實施方案和企業技術改造具體方案，建立企業能效清單目錄。各有關部門要壓實責任，細化任務，抓住重點、穩扎穩打、壓茬推進。三是堅持從源頭上實施管控約束。《實施方案》堅持從項目建設入手，嚴控能源消費增長，堅決遏制“兩高”項目盲目發展。對擬建、在建項目，要求按照能效標桿水平進行建設，嚴格落實國家有關政策和產能置換實施辦法，嚴格節能審查、環評審批等重要環節，推動能效水平應提盡提，力爭全面達到標桿水平。