(一)加強組織領導。各地區、各部門和各有關單位要充分認識
節能減排工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統一到黨中央、國務院關于
節能減排的決策部署上來,立足經濟社會發展大局,堅持系統觀念,明確目標責任,制定實施方案,狠抓工作落實,確保完成“十四五”節能減排各項任務。地方各級人民政府對本行政區域節能減排工作負總責,主要負責同志是第一責任人,要切實加強組織領導和部署推進,將本地區節能減排目標與國民經濟和社會發展五年規劃及年度計劃充分銜接,科學明確下一級政府、有關部門和重點單位責任。要科學考核,防止簡單層層分解。中央企業要帶頭落實節能減排目標責任,鼓勵實行更嚴格的目標管理。國家發展改革委、生態環境部要加強統籌協調,做好工作指導,推動任務有序有效落實,及時防范化解風險,重大情況及時向國務院報告。(國家發展改革委、生態環境部牽頭,各有關部門按職責分工負責)
(二)強化監督考核。開展“十四五”省級人民政府節能減排目標責任評價考核,科學運用考核結果,對工作成效顯著的地區加強激勵,對工作不力的地區加強督促指導,考核結果經國務院審定后,交由干部主管部門作為對省級人民政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。完善能耗雙控考核措施,增加能耗強度降低約束性指標考核權重,加大對堅決遏制“兩高”項目盲目發展、推動能源資源優化配置措施落實情況的考核力度,統籌目標完成進展、經濟形勢及跨周期因素,優化考核頻次。繼續開展污染防治攻堅戰成效考核,把總量減排目標任務完成情況作為重要考核內容,壓實減排工作責任。完善中央生態環境保護督察制度,深化例行督察,強化專項督察。(國家發展改革委、生態環境部牽頭,中央組織部等按職責分工負責)
(三)開展全民行動。深入開展
綠色生活創建行動,增強全民節約意識,倡導簡約適度、
綠色低碳、文明健康的生活方式,堅決抵制和反對各種形式的奢侈浪費,營造綠色低碳社會風尚。推行綠色消費,加大綠色低碳產品推廣力度,組織開展全國節能宣傳周、世界環境日等主題宣傳活動,通過多種傳播渠道和方式廣泛宣傳節能減排法規、標準和知識。加大先進節能減排技術研發和推廣力度。發揮行業協會、商業團體、公益組織的作用,支持節能減排公益事業。暢通群眾參與生態環境監督渠道。開展節能減排自愿承諾,引導市場主體、社會公眾自覺履行節能減排責任。(中央宣傳部、中直管理局、國家發展改革委、科技部、生態環境部、國管局、全國婦聯等按職責分工負責)
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