水泥行業(yè)長期以來推廣的能效提升、污染減排、資源綜合利用、綠色礦山、協(xié)同處置等技術(shù)，與未來的碳減排、碳中和在技術(shù)路線上是一致的。將碳減排、降污染與淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)政策協(xié)同考慮和實(shí)施，是推進(jìn)行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和的正確路徑。大多數(shù)發(fā)達(dá)國家早在自然狀態(tài)下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰，而我國水泥企業(yè)將在碳配額的強(qiáng)制約束性指標(biāo)下短期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，同時(shí)污染排放指標(biāo)正在推行超低排放標(biāo)準(zhǔn)，因此，水泥行業(yè)“十四五”的碳減排和降污染任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。

 

1.新增產(chǎn)能與化解產(chǎn)能過剩。碳達(dá)峰、碳中和的核心是碳減排，對于水泥行業(yè)：一是提高能效水平和綠色能源的替代率；二是減少碳酸鹽原料的用量和生產(chǎn)低碳水泥品種。兩年內(nèi)，一旦國家對水泥行業(yè)鎖定排放總量，給每個(gè)企業(yè)下達(dá)碳排放的約束性指標(biāo)，任何新建項(xiàng)目沒有取得碳排放配額就無法建設(shè)，這從根本上遏制了新增產(chǎn)能。同時(shí)，現(xiàn)存企業(yè)還要逐年減排，有利于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。將行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與碳達(dá)峰、碳中和相結(jié)合需要產(chǎn)業(yè)政策繼續(xù)創(chuàng)新。

 

2.企業(yè)效益穩(wěn)定與交易不樂觀。碳減排給水泥企業(yè)在原有超低排放投資、數(shù)字化智能化投資基礎(chǔ)上，又增加了約束性的減碳改造投資。因此，支撐具有持續(xù)改造投資能力的企業(yè)效益穩(wěn)定性是非常重要的。企業(yè)不要樂觀地認(rèn)為可以通過購買碳指標(biāo)增加產(chǎn)量，未來各行業(yè)都在減排，可供交易的指標(biāo)有限，購買的碳價(jià)格到時(shí)可能會(huì)超過水泥價(jià)格。對于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的水泥行業(yè)，在初期減排過程中，也許政府限制企業(yè)購買碳指標(biāo)，要么減產(chǎn)，要么改造，要么退出，這是大趨勢。

 

3.綠色能源與低碳水泥。我國水泥窯普遍配置了低溫余熱發(fā)電碳減設(shè)施，走在了世界同行的前列。但太陽能、風(fēng)電、生物能、高效儲(chǔ)能技術(shù)等零碳綠色能源應(yīng)用技術(shù)仍有較大空間；水泥窯協(xié)同處置、資源綜合利用的去碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)需繼續(xù)擴(kuò)大應(yīng)用；大幅度減少煤炭和電力消費(fèi)的低碳工藝技術(shù)亟需抓緊研發(fā)；替代脫碳酸原材料的應(yīng)用和低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)亟需制訂標(biāo)準(zhǔn)。替代燃料減碳效果顯著，未來RDF技術(shù)將會(huì)被水泥企業(yè)大量采用。

 

減少碳酸鹽原料的用量是進(jìn)一步降低熟料生產(chǎn)中CO2排放的重要手段，這勢必要加大原料的綜合利用水平，開發(fā)新的替代原材料。降低水泥中熟料系數(shù)也是碳減排的重要因素，大量利用工業(yè)廢渣和研發(fā)低碳水泥品種是碳減排創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

 

4.數(shù)字化智能化與減排。數(shù)字化智能化的生產(chǎn)和物流體系也是碳減排不可缺少的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇的分析，領(lǐng)先的數(shù)字技術(shù)將在全球碳排放量減少到15%方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。我國水泥行業(yè)已在“十三五”期間全面推行企業(yè)數(shù)字化智能化技術(shù)改造，用數(shù)字化和智能化技術(shù)加強(qiáng)能耗的控制和監(jiān)管，尤其以海螺水泥為代表的一批大企業(yè)集團(tuán)紛紛打造各自的數(shù)字化智能化水泥工廠樣板。以減少碳負(fù)荷碳足跡為目的，優(yōu)化物流線路和負(fù)荷，采用電動(dòng)運(yùn)載工具都能減少碳排放。

 

5.碳減排降污染與行業(yè)創(chuàng)新體系。對于企業(yè)來說，控制生產(chǎn)經(jīng)營中污染物排放達(dá)標(biāo)，甚至是執(zhí)行超低排放，是企業(yè)的生存問題；而完成約束性碳配額的碳減排指標(biāo)，直到最后實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，是企業(yè)的發(fā)展問題。降低污染排放與碳減排、碳中和同等重要，生存與發(fā)展不可取其一，可謂雙重挑戰(zhàn)，加倍壓力。

 

碳減排與降污染在技術(shù)路線上是一致的，關(guān)鍵還在于加大技術(shù)創(chuàng)新力度。面對碳減排、碳中和這種行業(yè)發(fā)展的重大共性問題，有必要建立行業(yè)創(chuàng)新體系，設(shè)立行業(yè)碳減排基金，集中行業(yè)內(nèi)外的人才和資金，建立行業(yè)碳減排技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，共同研發(fā)創(chuàng)新，成果同行共享，社會(huì)成本最低。

 

如果說2006年之后的10年，是中國水泥新型干法工藝淘汰落后立窯工藝的第一次行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那么從“十四五”開始，未來15年，甚至更長時(shí)間里，水泥行業(yè)必將經(jīng)歷極具挑戰(zhàn)的第二次綠色低碳的技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。