美國節能和能效政策框架
美國負責能源政策制定實施的政府機構分為國家和地方(州政府)兩個主要層次。在聯邦層面,美國能源部(DOE)是工作范圍和影響力最大的政府機構,負責能源戰略、能源政策制定執行、科學技術研發和國家實驗室監督,其中能效和可再生能源辦公室(EERE)是DOE內負責節能工作的主要部門。美國環保署(EPA)也是推進節能工作的政府部門。交通部負責交通節能工作。美國非政府機構,如美國能源效率經濟委員會(ACEEE)、美國自然資源保護委員會(NRDC)等在節能工作中也發揮著不可替代的作用。由于政黨更替的影響,美國聯邦政府層面的節能和能效政策常有較大的反復。一般而言,民主黨政府執政期間,節能和能效提升工作一般都會得到加強,而在共和黨政府執政期間,相關工作通常會受到削弱。
實際上,美國大部分具體的節能政策措施都在州和地方層面制定和實施,工作延續性較好。大部分州政府設有相應的能源監管部門,負責各州的節能工作和執行國家的能源政策。
美國政府綜合運用法規、強制性和自愿性標準、稅收激勵、技術支持、研發活動等一攬子政策措施綜合推進節能工作。主要包括以下內容:
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