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節能減排“硬指標”不能“軟化”

文章來源:中國碳排放交易網2014-04-22 11:06

徐紹史指出,全國節能減排工作仍然存在許多困難和問題。 本+文+內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

一是認識不到位。有些單位和地方對節能減排工作重視不夠, GDP軟指標硬化,節能減排硬指標軟化。個別地區能耗強度和污染排放大幅上升,拖了全國的后腿。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

二是部分指標完成進度滯后。6項約束性指標中,單位GDP能耗和氮氧化物排放量下降率前3年分別只完成5年總任務的54%和20%,與60%的進度要求還有明顯差距。要實現“十二五”目標,后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上,氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上,遠高于前3年平均降幅。

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三是發展方式依然粗放。一些地區能耗強度是全國平均水平的2倍~3倍,一些落后的技術設備仍在使用,轉方式、調結構的任務十分艱巨。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

四是環境質量狀況不容樂觀。近年來霧霾頻現,主要是二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等污染物排放量大,也有城市環境管理滯后等因素。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

五是政策機制不完善,財政獎勵的激勵作用弱化,企業節能改造積極性不高。個別主要污染物減排未納入約束性控制。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

六是基礎工作薄弱。節能環保標準不完善,執法能力偏弱,執法不嚴,守法成本高、違法成本低的問題仍未有效解決,違法排污現象屢禁不止。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

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