生態(tài)環(huán)境部副部長孫金龍在《黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本》中發(fā)表署名文章《促進(jìn)人與自然和諧共生》。文章提到,要推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
綠色化低碳化。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、
碳中和,推動能源消耗總量和強度調(diào)控逐步轉(zhuǎn)向
碳排放總量和強度“雙控”制度,完善
碳排放統(tǒng)計核算制度,健全碳排放權(quán)交易制度。加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推動形成
綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含綠量”,降低“含碳量”。
據(jù)初步核算,2021年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降了50.8%,非化石能源占能源消費比重達(dá)到16.6%,成功啟動了全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳排放權(quán)交易市場,扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長的態(tài)勢。
“我國生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了降碳為重點戰(zhàn)略方向,推動減污降碳協(xié)同增效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司司長李高認(rèn)為。
具體措施上,李高透露,生態(tài)環(huán)境部將堅持把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,落實“十四五”碳強度下降目標(biāo)任務(wù)。同時,落實好碳達(dá)峰碳中和的“1+N”政策體系,加快推動重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型,在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全,確保群眾的正常生活。
穩(wěn)妥有序地推進(jìn)全國碳排放交易市場建設(shè)是生態(tài)環(huán)境重點工作之一。生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)明確加快推進(jìn)新的
履約周期相關(guān)工作,持續(xù)健全法律法規(guī)和政策體系,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機(jī)制,逐步擴(kuò)大全國
碳市場行業(yè)覆蓋范圍,進(jìn)一步豐富交易主體、交易品種和交易方式,同時要在進(jìn)一步完善制度設(shè)計的基礎(chǔ)上,啟動溫室氣體自愿減排交易機(jī)制。
中國技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會環(huán)境技術(shù)經(jīng)濟(jì)分會理事張建紅對上海證券報記者表示,在做好2022年和2023年碳排放配額分配工作基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍,比如建材、有色行業(yè)基礎(chǔ)工作較好,有望優(yōu)先納入全國碳排放市場。
張建紅分析稱,下一步也會適時豐富交易主體、交易品種和交易方式,比如納入機(jī)構(gòu)投資者,增加碳市場交易活躍度;增加交易品種,如
碳期貨等
碳金融衍生品,豐富碳市場產(chǎn)品,增加投資者的選擇,也有助于提高碳市場活躍度;增加交易方式,如單向競價、碳遠(yuǎn)期交易等,提升碳市場的靈活性和有效性。
針對環(huán)境問題,孫金龍?zhí)岢鲆?ldquo;深入推進(jìn)環(huán)境污染防治”。他認(rèn)為,當(dāng)前我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來。要堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。這意味著隨著生態(tài)環(huán)境不斷改善,相關(guān)部門對環(huán)境污染防治工作的要求也在不斷提高。
E20環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長薛濤對上海證券報記者表示,當(dāng)前在大氣治理、黑臭水體治理等方面仍存挑戰(zhàn)。“保持力度”的表態(tài)意味著環(huán)保督察力度、法治力度和治理力度將持續(xù)保持,不會松懈;同時,針對環(huán)境污染治理的短板和不足,還將堅持問題導(dǎo)向,拓展治理范圍,不斷推動污染防治實現(xiàn)新突破。
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