“低碳經濟”這個詞匯的出現,源于人類對碳排放引起氣候變化、地球變暖有所認識之后,想通過在發展經濟過程中減少碳排放,應對氣候變化給人類生存帶來的危害。與低碳經濟相對應的是高碳經濟,即發展經濟是在高碳排放量中實現的。世界上經濟發達國家,在實現工業化的過程中,走的是高碳經濟道路。有資料指出,二氧化碳的“生命力”很頑強,排放到大氣中少則50年,最長約200年都不會消失。目前,大氣中積存的二氧化碳80%是經濟發達國家在完成工業化過程中排放的。
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用發展低碳經濟應對氣候變化,是近年來在世界范圍內已形成的共識。但必須有共同行動才能見到相應效果。因為氣候變化是無國界的,應對氣候變化是人類共同的責任。2003年英國政府發布白皮書提出“我們能源的未來:創建低碳經濟”,這是低碳經濟首次出現在政府文件上。他們提出在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減少60%,把英國變成低碳經濟的國家。四年后,美國參議院于2007年7月提出《低碳經濟法案》,提出低碳經濟的發展道路將成為美國未來的重要戰略選擇。隨后,日本、歐盟也先后就發展低碳經濟制訂了文件。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
有關《聯合國氣候變化框架公約》的談判于1990年開始,并于1992年形成了“框架公約”,這是世界共同應對氣候變化,發展低碳經濟的第一個里程碑,締約國將按照“框架公約”的條款,對未來的碳排放承擔責任,確定了“發達國家和經濟轉型國家的量化減排指標”。應該指出的是,美國沒有在框架公約上簽字。
為了使“框架公約”締約國盡快行動起來,共同應對氣候變化,1997年了,“框架公約”締約方在日本東京召開“框架公約”締約方會議,形成了《京都議定書》。《京都議定書》的形成,明確了發展低碳經濟的行動路線,對主要發達國家的減排時間表和額度作出了具體規定。2007年12月聯合國氣候變化大會協商通過“巴厘島路線圖”,進一步確定了世界各國今后加強落實“框架公約”的具體領域。這在世界各國共同應對氣候變化的進程中,具有里程碑的意義。2009年12月中上旬在丹麥哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會,是“框架公約”第15次締約方、《京都議定書》締約方第5次會議,被認為是世界各國共同應對氣候變化的第三個里程碑,有190多個國家代表出席。自1990年至2009年的11月份期間,聯合國為應對氣候變化舉行了一系列會議,其目的是謀求組織世界所有國家(經濟發達國家、發展中國家)攜起手來共同行動,發展低碳經濟,減少碳排放,共同應對氣候變暖,為人類生存創造安全環境。