中國官方上周出臺化解產能過剩方案，涉及多項嚴厲措施，甚至提出將地方化解產能過剩與地方政府官員“官帽”掛鉤，被稱為“最嚴的”化解產能過剩措施。但方案亮點更在于，采取了綜合配套的手段，并非一味“打壓”。

分析認為，這是中國新一屆政府統籌穩增長、調結構、促轉型，打造中國經濟升級版的一個重大舉措，也將是當前和今后一個時期轉變經濟發展方式、推進產業結構調整的工作重點。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

在過去數年中，中國已多次出臺控制產能的產業政策。僅以鋼鐵為例，2002年，中國鋼鐵產能達1.8億噸。2003年，國家發改委就警告過鋼鐵產能過剩問題。從2008年開始，化解鋼鐵過剩產能的方案陸續出臺，而到2012年底，中國鋼鐵產能已超過9億噸，過剩產能越淘汰越多。

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工信部產業政策司司長鄭立新解讀政策時說，對于不同類型的過剩產能，有不同的處理辦法：嚴禁建設新增產能；對于已建成的違規產能，按照行政許可、土地、環保、能源消耗、產業指導目錄、行業規范和準入條件等進行清理，不符合條件的列入淘汰任務；引導落后產能有序退出。

其中，方案將環保作為“硬約束”，尤其是在環京津冀環境敏感區，嚴控新增產能，環繞北京的河北省淘汰6000萬噸鋼鐵產能，山東省淘汰2000萬噸產能。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om

國務院發展研究中心企業研究所所長馬駿接受中新社記者采訪時說，不少違規產能都是規模小、工藝落后、能耗高、污染環境的小企業，這些企業因逃脫監管甚至比大企業盈利還好，因此在化解落后產能時，應嚴格執行環保標準。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

工信部原材料工業司副司長駱鐵軍表示，與以往政策相比，這次化解過剩產能在公開和監督方面比以往力度更大，違規項目的處理結果必須向社會公開，接受全社會監督。針對地方政府“過于追求發展速度，過分倚重投資拉動”，造成重復投資和產能擴張，方案還提出，將化解產能過剩與地方政府政績考核體系掛鉤。