張波：“十四五”是我國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期，必須始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。在這里我很樂(lè)意通過(guò)總臺(tái)記者的問(wèn)題，向大家匯報(bào)一下我們的考慮。

 

從國(guó)際比較來(lái)看，我國(guó)水環(huán)境理化指標(biāo)方面的治理成效是相當(dāng)顯著的。用各國(guó)可比的理化指標(biāo)做一些統(tǒng)計(jì)比較，當(dāng)前已經(jīng)接近或者是達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。但同時(shí)，還有一些明顯短板。比如說(shuō)，一些地方生態(tài)用水的保障明顯不足，河流、湖泊斷流干涸的現(xiàn)象還比較普遍。比如說(shuō)，城鄉(xiāng)面源污染在治理上還存在著瓶頸。再比如說(shuō)，重點(diǎn)湖泊藍(lán)藻水華居高不下，水生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡的問(wèn)題還十分突出。我們不宜在“十四五”期間過(guò)于追求以水環(huán)境理化指標(biāo)評(píng)價(jià)為主的優(yōu)良水體比例。“十四五”時(shí)期優(yōu)良水體比例的目標(biāo)定為85%，比2020年的83.4%上升了1.6個(gè)百分點(diǎn)，5年才上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，這跟“十三五”的改善幅度相比已經(jīng)是相當(dāng)穩(wěn)了。每年的目標(biāo)也是按照時(shí)序進(jìn)度來(lái)設(shè)置的。這實(shí)際上發(fā)出了清晰的信號(hào)，不鼓勵(lì)各地去追求過(guò)高的優(yōu)良水體比例，而希望把工作重心放在夯實(shí)工作基礎(chǔ)，補(bǔ)齊工作短板，提高工作質(zhì)效上。

 

與此同時(shí)，我們還充分考慮自然因素的影響，實(shí)事求是地開(kāi)展水質(zhì)評(píng)價(jià)、考核、排名，有效地指導(dǎo)地方把重點(diǎn)放在“人努力”推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善上，適時(shí)修訂相關(guān)的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

 

在“進(jìn)”的方面，“十四五”我們將始終堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，著力推動(dòng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)由污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)面源污染防治和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等若干難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破。“十四五”只要扎扎實(shí)實(shí)構(gòu)建起“三水統(tǒng)籌”的工作格局，“十五五”、“十六五”再不斷深化完善，就會(huì)為實(shí)現(xiàn)2035年美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。謝謝大家！