附件1

化工產業整治提升安全生產標準要求

一、化工園區

（一）化工園區須委托具有資質的安全評價機構對化工園區進行區域安全風險評估，分析論證現有或潛在的危險有害因素和已建企業間的安全相關性，確定重點防控的區域、目標和危險源點，對區內企業安全風險大、易導致“多米諾”現象的企業和重大風險源點，堅決予以消除。

（二）化工園區引進項目，須充分考慮化工園區產業發展規劃和產業鏈建設要求，禁止安全風險大、工藝設施落后、本質安全水平低的企業進入，限制新建劇毒化學品、有毒氣體類項目，控制化工園區安全風險和危險化學品重大危險源等級。

（三）化工園區建設須完善水、電、汽、氣等能源供應以及污水處理、固廢處理、公用管廊、道路交通、物流運輸、應急救援、公共消防設施等公用工程配套和安全保障設施，實現共建共享，實施統一管理。規劃布置功能分區，企業選址要有利于物料互供，保證滿足規定的安全防護距離要求。化工集中區內生產功能區和生活服務功能區要相互分離，勞動密集型的非化工企業與化工企業不得混建。

（四）化工園區必須設立安全管理機構，按化工園區的規模、產業特點等配備安全生產管理人員，其中具有相關化工專業學歷或化工安全生產實踐經歷的人員或注冊安全工程師數量不低于75%。

（五）化工園區須加快建設、升級綜合信息化平臺，對區內企業實施動態管控；實現園區或重點防控區域的封閉化管理，對進入化工園區的人員、車輛、裝備和物資實現可管可控，對危險化學品物流實行規范化管理，利用物聯網技術跟蹤危險化學品運輸車輛。

（六）對取消化工園區定位的園區內存量化工企業，組織開展危險化學品生產裝置和存儲設施風險評估，化工企業周邊不得建設勞動密集型的非化工企業和其他人員密集的公共設施。

（七）化工園區須加強應急救援裝備、應急物資儲備、應急醫療救助等應急資源信息庫建設，實現一體化管理。提升化工園區專門消防站的功能定位，健全完善化工園區專門消防站日常運行管理機制，使其具備事故應急救援、企業防火安全檢查、企業消防應急處置指導等功能。

二、企業準入門檻

（一）化工企業必須建立涵蓋所有部門、人員的安全生產責任制，層層落實到位；建立完善安全生產規章制度、工藝操作規程、設備管理制度、變更管理制度、特種作業管理制度、服務外包管理制度等。

（二）化工企業主要負責人必須加強安全風險辨識管控，組織開展全企業安全風險分析研究，判定企業安全風險，簽署承諾公告。

（三）化工企業經本質安全診斷，凡存在重大安全隱患、存在企業現狀及總平面布置不符合設計規范、自動控制系統不符合規范和國家相關規定要求、全流程自動化控制改造不達標，且不具備整改條件的企業一律退出；不具備安全生產條件的劇毒、易燃易爆的化工生產企業，以及重大危險源與重要公共建筑安全距離不符合相關國家標準的企業一律退出。

（四）化工企業使用淘汰落后生產工藝、設備，生產工藝未經安全可靠性論證，精細化工工藝未按國家規定進行反應安全風險評估的，一律停產整頓。

（五）企業涉及平面布置等重大變更，必須進行安全風險分析和評估論證，安全防范措施必須可靠。安全風險不可控的，一律不得實施變更。

三、從業人員要求

（一）化工企業主要負責人（實際在企業全面管理生產經營的負責人）應具有3年以上化工行業從業經歷，具備大學專科以上學歷。

（二）化工企業主要負責人、分管安全和生產的負責人中，至少有1人具有國民教育化工專業大學專科以上學歷，或者具有化工專業高級工程師技術職稱。化工企業主要負責人、技術負責人、安全負責人的任命（變更），需經屬地應急管理部門專業能力審核。

（三）化工企業主要負責人、技術負責人、安全負責人和特種作業人員需經執業能力培訓考核。

（四）化工企業從事光氣及光氣化工藝作業等16種危險化學品安全作業（見附表）的特種作業人員需經執業能力培訓考核，取得特種作業操作證后，方可持證上崗。特種作業人員必須具備高中以上學歷。從事特種設備作業的人員，必須取得相應特種設備作業人員資格，方可上崗作業。

（五）化工企業對于新進和轉崗員工必須按規定進行培訓，考核合格后方能上崗。