問:《三年行動計劃》如何做到既順應人民群眾渴望藍天的期盼,又保障北方群眾取暖過冬等基本的民生?
王金南:清潔取暖和溫暖過冬都是民生工程,兩個民生都要保障。習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上指出,推進北方地區(qū)冬季清潔取暖,關系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬,關系霧霾天能不能減少,是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容。實踐已經證明,散煤治理對改善空氣質量至關重要。2016-2017年,“2+26”城市完成“煤改氣”“煤改電”470多萬戶,去年冬季北京市PM2.5濃度大幅降低,根據專家團隊的測算結果,散煤治理貢獻率達40%左右。同時,清潔取暖也深受老百姓歡迎,改變了千百年來農村取暖以燃燒煤炭或薪柴為主的生活方式,屋里干凈了,不用半夜起床添煤了,極大提高了生活品質。
《三年行動計劃》將有效推進北方地區(qū)冬季清潔取暖作為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重要措施予以部署,要求集中力量重點推進京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原散煤治理,到2020年采暖季前,在保障能源供應的前提下,平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。
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為確保政策積極穩(wěn)妥、循序漸進,既順應人民群眾渴望藍天的期盼,積極推進散煤治理,又保障群眾溫暖過冬,使北方地區(qū)冬季清潔取暖工作實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益雙豐收,《三年行動計劃》也作了細致安排部署。在技術路線上,提出堅持從實際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,各地因地制宜選擇采取多樣化清潔取暖方式,不局限于“煤改氣”,減輕氣源保障壓力。為防止出現(xiàn)“氣荒”,強調抓好天然氣產供儲銷體系建設,加大天然氣供應量和管網互聯(lián)互通建設。為確保取暖民生,明確新增天然氣量優(yōu)先用于城鎮(zhèn)居民和大氣污染嚴重地區(qū)的生活和冬季取暖散煤替代,重點支持京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原,并強調“煤改氣”堅持“以氣定改”,確保老百姓用得上。同時,加大政策支持力度,擴大中央財政支持清潔取暖試點范圍,完善相關價格政策,確保老百姓用得起。 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
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