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美國要求上市公司披露碳排放量等信息,傳遞出什么信號?有哪些影響?

文章來源:中國環境碳交易網2022-03-24 08:45

美國證券交易委員會(SEC)當地時間3月21日提出新規,首次要求美國上市公司在其業務報告中除了向投資者和監管機構提供財務及面臨風險的數據信息之外,還需提供企業的溫室氣體排放量以及氣候變化對其影響的相關信息。
 
 
首次將氣候風險納入業務報告
 
根據新規則,公司需要解釋氣候風險將如何影響他們的運營和戰略,公布公司對氣候風險的治理和相關風險管理流程;氣候相關風險對其業務和財務報表產生或可能產生的重大影響;已識別的氣候相關風險如何影響或可能影響公司戰略、商業模式和前景;氣候相關事件(惡劣天氣事件和其他自然條件)和過渡活動對公司商業模型和經濟狀況的影響。
 
已公開承諾減少其碳足跡的公司,還需解釋如何實現這些目標,包括采取植樹等碳補償措施。
 
目前,美國證券交易委員會已經允許公司自愿披露排放信息,但新規則將使其具有強制性。美股公司碳排放信息披露的范圍主要包括3種:第一種僅包含公司自身的排放,第二種要增加生產所需能源的排放情況,第三種要再增加供應鏈和合作伙伴有關公司的排放情況。
 
此次新規要求所有上市公司在2026年前實現前兩種范圍的信息披露,大部分上市公司要在2026年前實現第三種范圍的信息披露。
 
3月初,福特汽車宣布全速推進戰略轉型,并公布了相關戰略規劃:2026年,公司整體調整后的息稅前利潤率將達到10%,電動汽車年產能將超過200萬輛;到2030年,電動汽車銷量將占公司整體銷量的50%。將在2050年實現碳中和,2035年之前,全球的生產制造工廠可實現100%使用本地可再生電力。
 
但由于沒有強制規定,大多數美股上市公司并沒有披露這方面的信息。
 
 
距離新規真正實施還有一段時間
 
據介紹,這是拜登政府推動識別氣候風險并力爭在2030年前將排放量減少52%計劃的一部分。
 
根據相關規定,在美國證券交易委員會的網站上公布擬議規則后,公眾將有60天的時間來發表意見,最終可能會在幾個月后對規則進行投票,并在幾年內逐步實施。
 
理想狀態下,新規定將于今年年內生效。
 
SEC預計,其在2019年和2020年審查的7000份公司年報中,有三分之一的年報中包含部分氣候影響披露內容。
 
SEC的新規向在美股上市的企業提出了更高的要求,將促使上市公司建立并對外公布一系列應對氣候風險的舉措,包括一套正式的治理架構、業務過渡計劃,以及緩解氣候風險的長期戰略。
 
國際金融領域專家指出,新規要求不僅包含關鍵的量化指標,即碳排放量和濃度,也涉及對公司治理結構方面的要求,以及企業為應對氣候風險和利用氣候相關機會所制定的策略。
 
 
支持還是反對?
 
這一新規獲得了一些人的支持。美國財長耶倫表示,美國證券交易委員會(SEC)針對企業的氣候信息披露提議是一個“重要的步驟”。
 
美國證監會主席加里·根斯勒(GaryGensler)在一份支持擬議規則的聲明中表示,新規中,氣候變化對企業構成的風險評估是為回應投資者和公司愈加強烈的需求。他認為此項新規定“將為投資者的投資決策提供一致的、可比較的、有決策價值的信息,并且它將為發行人提供一致和明確的報告義務。"
 
但也有很多反對的聲音。比如,西弗吉尼亞等州的共和黨人以及商業團體可能會反對這一新規定,理由是氣候變化在近期內對投資者來說不是一個重大問題。
 
據路透社報道稱,部分公司已強烈反對更廣泛的披露規則,因為目前并沒有針對碳排放信息披露第三種范圍的統一計算方法。而不報告合作伙伴的排放量,不僅可以節省公司的金錢和精力,還可以避免因任何錯誤而被起訴的潛在風險。
 
目前,美國上市公司在氣候相關信息披露方面的表現仍參差不齊。盡管許多美國上市公司都推出了有效的環境政策,但獲取符合統一標準、具有良好可比性的氣候相關數據仍然不易。
 
美國商會廣泛支持公司披露氣候信息,但希望有一個更“明確和可行”的規則,不會強迫公司披露非實質性風險。
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