為何重啟CCER?
CCER指國家核證自愿減排量，是對我國境內可再生能源、林業
碳匯、甲烷利用等項目的溫室氣體減排效果進行量化核證，并在國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統中登記的溫室氣體減排量。
當控排企業的碳排放量高于初始配額分配量時，可以在
碳市場直接購買其他企業的
碳配額，也可購買基于環保項目的CCER抵消其碳排放量。相應地，CCER項目業主在減排成本較低的地區開發CCER項目，通過市場交易的手段在市場上出售 CCER，同時獲得對自愿減排行為的補償。
2012年6月，隨著《暫行辦法》的落地，我國CCER開始起步。然而，在政策施行過程中，初期市場存在溫室氣體自愿減排交易量小、個別項目不夠規范等問題，國家于2017年暫緩受理CCER方法學、項目、減排量、審定與核證機構和交易機構等的備案申請。
值得注意的是，盡管CCER的暫緩受理截斷了市場的增量項目，然而，我國的碳市場卻推進一如既往，目前，我國不僅有包括
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳、福建在內的地方
試點碳市場，2021年7月，全國碳排放權交易市場也宣告開市。
隨著全國碳排放權交易市場開市及2021年底面臨全國碳排放權交易市場首個周期
履約，CCER需求量及成交量顯著增加。然而，沒有增量項目，全國碳市場及各地方試點碳市場抵消使用的CCER均為2017年3月以前簽發的減排量。其中，全國碳市場第一
履約期已消耗掉超七成CCER存量。
在供給逐漸稀缺的情況下，全國范圍內CCER
價格普遍呈現上漲態勢。復旦
碳價指數顯示，CCER
價格區間從2022年初的35元/噸附近上漲至年末的60元/噸附近；2022年8月北京碳市場有CCER掛牌交易價超過80元。而
碳價指數顯示，2022年我國CCER均價為56.5元/噸。
在短期內被推高的碳價以及全國碳市場進入第二履約期的雙重影響下，業內重啟CCER的呼聲逐漸高漲。
除此以外，上述生態環境部應對氣候變化司相關負責人還表示，國際民航
碳減排和抵銷市場機制、《巴黎協定》下的全球碳市場機制將陸續實施，各國貿易和投資等經濟活動更多考慮碳排放要求，都需要我國建立相對靈活的自愿減排交易機制予以應對。
同時，當前減排機制種類繁多，但缺乏有效統籌和科學規劃，標準各異、價格不一，造成市場割裂，擠占了優質減排資源。因此，亟需盡快啟動全國統一溫室氣體自愿減排交易市場，出臺《管理辦法》，統籌全國碳減排資源，規范自愿減排市場交易及其相關活動。
內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
【版權聲明】本網為公益類網站，本網站刊載的所有內容，均已署名來源和作者，僅供訪問者個人學習、研究或欣賞之用，如有侵權請權利人予以告知，本站將立即做刪除處理（QQ：51999076）。
國家工信部備案/許可證編號
