張建紅：全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)是碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的有益補(bǔ)充。在自愿減排交易市場(chǎng)，根據(jù)相關(guān)規(guī)則，企業(yè)的減排項(xiàng)目、新能源項(xiàng)目可以通過國家制定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，獲得核發(fā)減排量，也就是CCER（Chinese Certified Emission Reduction）。CCER意為國家核證自愿減排量，是一種碳抵銷機(jī)制，即控排企業(yè)向?qū)嵤┨嫉咒N活動(dòng)的企業(yè)購買核證量，用于抵銷自身碳排放。

 

　　從微觀層面看，在碳交易市場(chǎng)中納入核證自愿減排量抵銷機(jī)制，可以有效降低控排企業(yè)的履約成本，為企業(yè)節(jié)能降碳改造保留資金，同時(shí)為CCER項(xiàng)目開發(fā)者提供經(jīng)濟(jì)收益激勵(lì)，促進(jìn)林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項(xiàng)目的推廣和發(fā)展。

 

　　從宏觀層面看，CCER可以在一定條件下納入全國碳排放權(quán)市場(chǎng)中使用，能為社會(huì)和企業(yè)參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作提供新平臺(tái)，有利于推動(dòng)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)減排成本最小化和綠色低碳轉(zhuǎn)型的可持續(xù)化，對(duì)我國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。