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【鄂環(huán)辦〔2024〕18號(hào)】關(guān)于印發(fā)《湖北省企業(yè)碳排放核查工作規(guī)范(試行)》的通知

文章來源:湖北省生態(tài)環(huán)境廳碳交易網(wǎng)2024-10-16 08:14

關(guān)于印發(fā)《湖北省企業(yè)碳排放核查工作規(guī)范(試行)》的通知

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鄂環(huán)辦〔202418號(hào)

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各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局,有關(guān)單位:

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為進(jìn)一步規(guī)范湖北碳市場(chǎng)核查工作,提高企業(yè)碳排放核查數(shù)據(jù)質(zhì)量,我廳組織制定了《湖北省企業(yè)碳排放核查工作規(guī)范(試行),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

湖北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室

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20241012

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湖北省企業(yè)碳排放核查工作規(guī)范(試行)

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目的和范圍

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為進(jìn)一步提高重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查質(zhì)量,規(guī)范湖北碳市場(chǎng)核查全流程工作,保證碳排放核查工作符合區(qū)域碳市場(chǎng)要求,特制訂本規(guī)范。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

本文件適用于受委托的核查機(jī)構(gòu)開展對(duì)納入湖北省碳市場(chǎng)的企業(yè)開展的碳排放報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù)的核查及復(fù)查,非工業(yè)企業(yè)的碳排放報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù)的核查及復(fù)查可參考本規(guī)范執(zhí)行。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

納入全國(guó)碳市場(chǎng)的企業(yè)的碳排放報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù)的核查及復(fù)查參考國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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規(guī)范性引用文件

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《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第775號(hào)) 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南(試行)》(環(huán)辦氣候函〔2021130號(hào))

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《企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施》(環(huán)辦氣候函〔2022485號(hào))和生態(tài)環(huán)境部指定的其他行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南

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《湖北省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》(湖北省人民政府令第430號(hào))

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《湖北省碳排放第三方核查機(jī)構(gòu)管理辦法》(鄂環(huán)發(fā)〔202212號(hào))

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GB/T19011,質(zhì)量和(或)環(huán)境管理體系審核指南 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

ISO 14064-3,溫室氣體第三部分 溫室氣體聲明審定與核查的規(guī)范及指南 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

術(shù)語和定義

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下列術(shù)語和定義適用于本文件。

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3.1 核查

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依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)地、獨(dú)立地檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)受核查方監(jiān)測(cè)和報(bào)告的碳排放數(shù)據(jù)是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、技術(shù)指南或者標(biāo)準(zhǔn)要求并形成文件的過程。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

3.2 受核查方

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接受核查的企業(yè)。

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3.3 核查范圍 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

核查的內(nèi)容和界限。包括對(duì)受核查方實(shí)際位置、邊界、碳排放活動(dòng)和過程以及所覆蓋時(shí)期的描述。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

核查原則 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

在進(jìn)行核查時(shí)要遵循一些基本原則從而得出相應(yīng)和充分的核查結(jié)論。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

4.1 獨(dú)立性

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核查機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于受核查方,避免可能的直接或間接利益沖突,在核查過程中保持客觀、獨(dú)立。

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4.2 公正性 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

核查結(jié)論應(yīng)以核查過程中獲得的客觀證據(jù)為基礎(chǔ),避免任何偏見,不受其他利益方的影響。

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4.3 保密性 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在核查協(xié)議中約定保密條款,對(duì)于核查過程中所獲取的信息負(fù)有保密責(zé)任。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

4.4 專業(yè)性

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具備核查必需的專業(yè)技能,根據(jù)任務(wù)的重要性和省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的具體要求,利用職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)判斷。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

核查程序

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核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行核查,主要步驟包括核查準(zhǔn)備、文件評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查、復(fù)審評(píng)審、核查成果提交等(核查程序流程圖見附件1-1)。

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5.1 核查準(zhǔn)備

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5.1.1 接受委托 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

核查機(jī)構(gòu)接受省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的委托,對(duì)納入湖北省碳市場(chǎng)的企業(yè)開展的碳排放報(bào)告及相關(guān)數(shù)據(jù)的核查及復(fù)查。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

5.1.2 組建核查組

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核查組的成立要考慮核查實(shí)施所需的能力。核查組由至少兩名核查員組成,核查機(jī)構(gòu)應(yīng)指定一人作為核查組長(zhǎng)。由核查組長(zhǎng)確定核查組的任務(wù)分工。在確定任務(wù)分工時(shí),應(yīng)考慮受核查方的技術(shù)特點(diǎn)。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

核查組組長(zhǎng)與成員在開展核查工作前,必須做好以下準(zhǔn)備工作或具備相應(yīng)的能力要求,包括但不限于:

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1.明確核查目的、范圍、準(zhǔn)則以及預(yù)計(jì)的核查時(shí)間;

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2.具備核查所需的整體能力; 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

3.符合法律法規(guī)、合同以及相關(guān)的要求; 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

4.確保核查組獨(dú)立于受核查方的活動(dòng)并避免利益沖突;

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5.保證核查組成員之間溝通協(xié)調(diào)能力。

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5.1.3 編制核查計(jì)劃

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核查組長(zhǎng)依據(jù)受核查方提供的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃、排放報(bào)告及其他相關(guān)資料的文件評(píng)審情況,編制完整的核查計(jì)劃(見附件1-3),提出現(xiàn)場(chǎng)核查資料需求并及時(shí)通知受核查方,確認(rèn)相關(guān)計(jì)劃安排。

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5.1.4 建立溝通機(jī)制 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

1.定期溝通制度 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

核查機(jī)構(gòu)需每周將有關(guān)工作情況通過書面形式報(bào)送至省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門。內(nèi)容主要包括工作進(jìn)度、工作中遇到的問題等。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

2.固定聯(lián)系人制度 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

核查機(jī)構(gòu)指定具體負(fù)責(zé)人員對(duì)接業(yè)務(wù)相關(guān)工作。

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3.重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

核查機(jī)構(gòu)在工作中遇到的重大、緊急的、需及時(shí)與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,以重大問題報(bào)告的形式隨時(shí)向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提交。 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

5.2 文件評(píng)審

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核查組應(yīng)根據(jù)相應(yīng)行業(yè)的溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南、相關(guān)技術(shù)規(guī)范,對(duì)企業(yè)提交的溫室氣體排放報(bào)告及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃等進(jìn)行文件評(píng)審,包括生產(chǎn)工藝流程、企業(yè)邊界、排放邊界、碳排放源、活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、核算方法等,以形成現(xiàn)場(chǎng)核查的思路和重點(diǎn)。核查組在文件評(píng)審過程中重點(diǎn)核查以下文件和內(nèi)容。

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5.2.1 受核查方基本情況

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核查組應(yīng)對(duì)受核查方基本情況按照附表1.1所列核查要點(diǎn)進(jìn)行核查,內(nèi)容包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)簡(jiǎn)介、行業(yè)分類、組織機(jī)構(gòu)圖、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化等,方法主要采用查閱資料、與負(fù)責(zé)聯(lián)系人交流及現(xiàn)場(chǎng)走訪等。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

5.2.2 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃及排放報(bào)告審核

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要求建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的受核查方按照《數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃》(見附件1-4)準(zhǔn)確填寫。核查組應(yīng)按照附表1.2審核要點(diǎn)(包括但不限于)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃及排放報(bào)告執(zhí)行情況進(jìn)行核查,核對(duì)受核查方碳排放有關(guān)的證明文件,與受核查方碳排放報(bào)告負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)交流,同時(shí)核對(duì)受核查方相關(guān)計(jì)算過程,判斷碳排放報(bào)告的完整性、真實(shí)性與準(zhǔn)確性,并出具《數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃審核報(bào)告》(見附件1-5)。

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5.2.3 核算邊界 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

核查組應(yīng)調(diào)閱受核查方提交的相關(guān)支撐材料,對(duì)受核查方核算邊界按照附表1.3核查要點(diǎn)進(jìn)行核查,內(nèi)容包括但不限于工藝流程圖、主要設(shè)施臺(tái)賬、外包與租賃合同。受核查方年度核算邊界與歷史年度核算邊界發(fā)生變化的,核查機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)變更情況。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

5.2.4 核算方法 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

核查組應(yīng)確認(rèn)核算方法是否符合核算指南的要求,對(duì)任何偏離指南的核算方法都應(yīng)判斷其合理性,并在核查報(bào)告的核查發(fā)現(xiàn)和核查結(jié)論章節(jié)予以說明。

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5.2.5 核算數(shù)據(jù)

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核查組應(yīng)重點(diǎn)查證核實(shí)以下數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

1.活動(dòng)數(shù)據(jù) 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

核查組應(yīng)根據(jù)核算指南,對(duì)受核查方排放報(bào)告中的所有活動(dòng)數(shù)據(jù)的來源及數(shù)值進(jìn)行核查,按照附表1.4核查要點(diǎn)(包括但不限于)進(jìn)行核查。應(yīng)將每一個(gè)活動(dòng)數(shù)據(jù)與其他數(shù)據(jù)來源進(jìn)行交叉核對(duì),其他數(shù)據(jù)來源應(yīng)與報(bào)告數(shù)據(jù)的來源不同。若活動(dòng)數(shù)據(jù)為單一數(shù)據(jù)來源,無法進(jìn)行交叉核對(duì),應(yīng)在核查報(bào)告中作出說明。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

2.排放因子

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核查組應(yīng)根據(jù)核算指南、調(diào)閱受核查方提交的相關(guān)支撐材料,對(duì)每一個(gè)排放因子的來源及數(shù)值按照附表1.4核查要點(diǎn)(包括但不限于)進(jìn)行核查。對(duì)采用實(shí)測(cè)方法獲取的排放因子,應(yīng)對(duì)排放因子的單位、數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理等內(nèi)容進(jìn)行核查。對(duì)采用缺省值的排放因子,確認(rèn)與核算指南中的缺省值一致。

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3.排放量

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核查組應(yīng)對(duì)排放報(bào)告中排放量的核算結(jié)果進(jìn)行核查,通過確認(rèn)排放量計(jì)算公式是否正確、排放量的累加是否正確、排放量的計(jì)算是否可再現(xiàn)等方式驗(yàn)證排放量的計(jì)算結(jié)果是否正確。通過對(duì)比以前年度的排放報(bào)告,分析生產(chǎn)數(shù)據(jù)和排放數(shù)據(jù)的變化和波動(dòng)情況確認(rèn)排放量是否合理。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

4.生產(chǎn)數(shù)據(jù)

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核查組應(yīng)根據(jù)核算指南和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,并與數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃規(guī)定之外的數(shù)據(jù)來源進(jìn)行交叉驗(yàn)證,若數(shù)據(jù)為單一來源,無法進(jìn)行交叉核對(duì),應(yīng)在核查報(bào)告中作出說明。核查內(nèi)容應(yīng)包括生產(chǎn)數(shù)據(jù)的單位、數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理等。

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5.2.6 質(zhì)量保證和文件存檔 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

核查組應(yīng)調(diào)閱受核查方提交的相關(guān)支撐材料,對(duì)質(zhì)量保證和文件存檔進(jìn)行核查。

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包括但不限于:

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是否建立了溫室氣體排放核算和報(bào)告的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系,包括負(fù)責(zé)計(jì)量、檢測(cè)、核算、報(bào)告和管理工作的部門及其職責(zé)、具體工作要求、工作流程等;

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是否指定了專職人員負(fù)責(zé)溫室氣體排放核算和報(bào)告工作;

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是否建立溫室氣體排放報(bào)告內(nèi)部審核制度,確保提交的排放報(bào)告和支撐材料符合技術(shù)規(guī)范、內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證要求;

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是否建立原始憑證和臺(tái)賬記錄管理制度,規(guī)范排放報(bào)告和支撐材料的登記、保存和使用。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

5.2.7 其他內(nèi)容 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

除上述內(nèi)容外,核查組還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下內(nèi)容: 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

投訴舉報(bào)受核查方溫室氣體排放量和相關(guān)信息存在的問題;

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各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門轉(zhuǎn)辦交辦的事項(xiàng);

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各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)管或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;

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排放報(bào)告和排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃中出現(xiàn)錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)較高的數(shù)據(jù)以及受核查方的風(fēng)險(xiǎn)控制措施; 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

受核查方以往年份不符合項(xiàng)的補(bǔ)正完成情況,以及是否得到持續(xù)有效管理等。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

5.3 現(xiàn)場(chǎng)核查

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5.3.1 首次會(huì)議

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核查組應(yīng)當(dāng)與受核查方代表召開首次會(huì)議,介紹核查計(jì)劃的實(shí)施活動(dòng),受核查方代表可以向核查組詢問核查實(shí)施的有關(guān)事宜,形成會(huì)議記錄(見附件1-6)。現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),受核查方代表應(yīng)當(dāng)協(xié)助核查組并且根據(jù)核查組長(zhǎng)的要求配合核查,但不應(yīng)當(dāng)影響或干擾核查的實(shí)施。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

5.3.2 確認(rèn)核查計(jì)劃 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

核查組長(zhǎng)根據(jù)首次會(huì)議上與受核查方溝通的情況,結(jié)合受核查方提供的現(xiàn)場(chǎng)核查文件資料確認(rèn)或調(diào)整核查計(jì)劃,包括編制抽樣計(jì)劃,確保核查順利實(shí)施。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

如果現(xiàn)場(chǎng)核查涉及支撐數(shù)據(jù)樣本較多需采用抽樣進(jìn)行驗(yàn)證的,核查組需要通過制定合理的抽樣計(jì)劃來進(jìn)行數(shù)據(jù)檢查以驗(yàn)證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及真實(shí)性。圍繞活動(dòng)水平、排放因子、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)采集設(shè)備、數(shù)據(jù)處理過程等內(nèi)容,對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)及證據(jù)進(jìn)行抽樣,同時(shí)考慮抽樣方法、抽樣數(shù)量以及樣本的代表性。

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5.3.3 現(xiàn)場(chǎng)核查 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

現(xiàn)場(chǎng)核查組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核查清單和核算指南開展現(xiàn)場(chǎng)核查,現(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)包括但不限于附表1.5所列核查要點(diǎn)及內(nèi)容,并形成現(xiàn)場(chǎng)核查清單(見附件1-7)。無論核查的內(nèi)容和詳細(xì)程度如何確定,都應(yīng)確保核查報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和可靠性。

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5.3.4 形成核查發(fā)現(xiàn) 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

核查組應(yīng)重點(diǎn)核查受核查方企業(yè)邊界和排放邊界的符合性、碳排放源識(shí)別的完整性、活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、排放因子選取的正確性、減排量的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的規(guī)范性等內(nèi)容。如果發(fā)現(xiàn)不符合核查準(zhǔn)則的地方,應(yīng)要求受核查方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改或澄清,并對(duì)碳排放報(bào)告進(jìn)行修正。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

核查組應(yīng)確認(rèn)核算方法是否符合核算指南的要求,對(duì)任何偏離指南的核算方法都應(yīng)判斷其合理性,并在核查報(bào)告的核查發(fā)現(xiàn)和核查結(jié)論章節(jié)予以說明。 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

根據(jù)最新指南及相關(guān)政策文件,對(duì)于存在錯(cuò)誤的核算方法及數(shù)據(jù)需予以修正,不得以歷史一致性為理由拒絕修正,且對(duì)于重點(diǎn)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)和排放因子選取出現(xiàn)變化的情況需予以說明。

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5.3.5 末次會(huì)議 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

核查組長(zhǎng)主持末次會(huì)議,并向受核查方陳述核查發(fā)現(xiàn)和核查結(jié)論,形成會(huì)議記錄。核查組和受核查方應(yīng)當(dāng)就有關(guān)核查發(fā)現(xiàn)和核查結(jié)論的不同意見進(jìn)行討論,并盡可能予以解決。如果未能解決,應(yīng)當(dāng)記錄所有意見。

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5.4 核查報(bào)告編制 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

根據(jù)5.25.3核查成果,核查組形成核查報(bào)告,具體格式參照附件1-8。核查報(bào)告應(yīng)該提供核查過程的完整、準(zhǔn)確、清晰和簡(jiǎn)明的記錄,需經(jīng)過獨(dú)立技術(shù)評(píng)審、受核查方確認(rèn)后方可提交。對(duì)于排放量及排放強(qiáng)度波動(dòng)變化的原因說明需符合邏輯,不得簡(jiǎn)要帶過。

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復(fù)核評(píng)審 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)核查工作需要,對(duì)核查機(jī)構(gòu)提交的核查成果及支撐材料開展復(fù)核。復(fù)核工作可由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門委托第三方技術(shù)支撐單位承擔(dān)。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

復(fù)核工作分為三個(gè)環(huán)節(jié),核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在完成核查工作,且與受核查方協(xié)商一致的前提下,向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提交復(fù)核資料(復(fù)核資料清單見附表1.6)。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

6.1 核查機(jī)構(gòu)交叉互審

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在核查機(jī)構(gòu)提交核查初步成果后,核查機(jī)構(gòu)采用抽簽方式確定一對(duì)一互審名單,對(duì)核查成果進(jìn)行交叉復(fù)審。核查機(jī)構(gòu)根據(jù)互審意見,對(duì)核查成果存在的問題進(jìn)行第一次修訂,將修訂后的核查成果上傳至湖北省碳排放數(shù)據(jù)管理平臺(tái)

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6.2 專家組技術(shù)審核 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門組建湖北省碳核查專家組,對(duì)核查報(bào)告逐份進(jìn)行考評(píng)打分,由專家組一致通過并簽字確認(rèn),形成對(duì)核查機(jī)構(gòu)的技術(shù)審核意見清單和評(píng)分結(jié)果。核查機(jī)構(gòu)按照專家意見修改對(duì)核查成果進(jìn)行第二次修訂,通過后提交最終版核查成果。

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專家組技術(shù)審核期間,核查機(jī)構(gòu)對(duì)于未提出修訂意見的內(nèi)容尚有異議的,須向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門或其委托的技術(shù)支撐單位提出申請(qǐng)并經(jīng)同意后進(jìn)行修改。嚴(yán)禁在未經(jīng)申請(qǐng)的情況下擅自修改核查成果。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

6.3 合規(guī)性審核 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門或其委托的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),圍繞核查成果報(bào)送的及時(shí)性、完整性,核查過程規(guī)范性、廉潔性,核查結(jié)果準(zhǔn)確性以及信息化存證技術(shù)審核情況進(jìn)行考評(píng)。

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核查成果提交

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7.1 提交程序

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核查機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求提交核查成果(核查成果清單見附表1.7),同時(shí)使用授權(quán)賬號(hào)登錄湖北省碳排放數(shù)據(jù)管理平臺(tái)報(bào)送核查數(shù)據(jù)和上傳蓋章版核查成果文件,核查成果文件一經(jīng)蓋章不得修改。

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核查機(jī)構(gòu)應(yīng)通過電子和紙質(zhì)的形式做好核查記錄和文件的保存工作,保存期至少10年。未經(jīng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門書面授權(quán),核查機(jī)構(gòu)不得披露受核查方的任何相關(guān)信息。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

7.2 提交時(shí)間要求 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

按照省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門碳排放核查工作有關(guān)通知要求執(zhí)行。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

投訴和申訴

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如受核查方在核查實(shí)施過程中拒絕配合核查機(jī)構(gòu)的正常要求,或存在確實(shí)無法配合核查流程的情況,導(dǎo)致核查機(jī)構(gòu)無法開展現(xiàn)場(chǎng)核查工作的,核查機(jī)構(gòu)需將相關(guān)情況書面反饋至省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門,并向受核查方所在市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提請(qǐng)協(xié)調(diào)。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

受核查方對(duì)核查活動(dòng)或核查結(jié)論有異議時(shí),核查機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)處理與解釋;如雙方無法達(dá)成一致意見,可按照《湖北省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》有關(guān)要求向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提請(qǐng)復(fù)核。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

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