高府發〔2024〕4號
 
 
高安市人民政府關于印發江西高安高新技術產業園區碳達峰試點建設實施方案的通知

 
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，相城墾殖場，市政府各部門：
《江西高安高新技術產業園區碳達峰試點建設實施方案》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
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                              高安市人民政府
2024年9月26日

 
（此件主動公開）
 
 

 江西高安高新技術產業園區碳達峰試點建設實施方案
 
 
江西高安高新技術產業園區管理委員會
二〇二三年九月

目  錄
一、建設基礎
（一）園區基本概況
（二）能源消費和生產情況
（三）綠色低碳發展情況
（四）“雙碳”工作基礎
二、碳排放趨勢預測
（一）碳排放現狀

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（二）碳排放預測趨勢
（三）減排難點與潛力分析
（四）碳達峰實施路徑
三、試點改革創新價值
（一）高新園區碳達峰試點工作特色優勢
（二）高新園區碳達峰試點工作定位
（三）高新園區碳達峰試點改革創新點
四、總體思路和主要目標
（一）總體思路 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
（二）主要目標
（三）具體指標
五、重點任務
（一）推進建筑陶瓷產業綠色發展
（二）加快構建綠色低碳產業體系
（三）加快提升能源清潔化利用效率
（四）大力發展循環經濟
（五）提升基礎設施綠色低碳水平
（六）提升減污降碳協同能力 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com
六、重點工程
七、科技創新
（一）推進創新載體建設
（二）加強綠色低碳人才隊伍建設
（三）加強重點領域關鍵核心技術攻關
八、政策創新
（一）加大財稅、投資、價格、金融等政策管理
（二）提升碳排放統計核算能力 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
（三）加強可再生能源發展機制探索
九、全民行動
（一）倡導低碳生活方式
（二）加強企業碳排放核算與信息披露
（三）強化領導干部培訓
十、保障措施
（一）加強組織領導
（二）落實稅收優惠政策
（三）強化資金支持
（四）嚴格監督考核
（五）加強宣傳引導
一、建設基礎
(一）園區基本概況

1. 發展歷程光輝

江西高安高新技術產業園區（以下簡稱“高新園區”）始建于2001年7月，2006年被省科技廳命名為省級民營科技園，2007年創建省建陶基地，2014年經省發改委批復為“省級綠色光源產業基地”，同年經省科技廳批復為“綠色光源高新技術產業化基地”并被列為江西省60個重點工業集群之一，2017年經省政府批準更名為“省級高新技術產業園”，2019年被科技部認定為“國家綠色光源高新技術產業化基地”，是全省目前唯一擁有兩家國家級產業（化）基地的園區，基地先后榮獲“高安市營商環境建設先進單位”“高安市經濟社會發展綜合先進單位”等榮譽，連續三年被評為“提質增效優秀”。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
高新園區包括高安工業園區、建陶基地和建材環保產業園，入駐企業500余家。其中建陶基地獲批國家新型工業化產業示范基地、全國知名品牌創建示范區、2022年國家火炬特色產業基地、全國第一批增量配電業務改革試點園區、江西省先進制造業和現代服務業融合發展試點園區、2020中國建材園區10強（位列第3名），建筑陶瓷產業列入全省60個重點產業集群和20個示范產業集群之一。

2. 區位交通條件優越

高新園區位于高安市區東郊，320國道穿園而過，距省會南昌45公里，距九江港170公里，滬昆高鐵緊鄰高新園區并在高新園區北側設站，昌粟高速出口緊鄰高新園區，與“昌九”“滬瑞”等高速公路以及“京九”鐵路相接，與錦江毗鄰，有著十分突出的區位優勢和便捷的水、陸、空交通優勢。同時，高安物流發達，汽運規模位居全國縣市之首，正在規劃新建的物流基地將進一步壯大高安物流產業，加速推動高安經濟騰飛。 圖1-3  高新園區建陶基地水路運輸示意圖
 

3. 自然資源稟賦

高安市屬亞熱帶季風氣候，四季分明，雨量充沛，光照充足，無霜期長。全年平均雨量為1560毫米，全年平均氣溫17.2攝氏度，全年平均無霜期276天。高安市日照較充足，建陶基地及周邊地區所處地理位置太陽能輻射量4629.92MJ/m²，太陽能資源按分類屬我國III類資源豐富地區，具有較好的開發利用價值，適合建設光伏電站，能充分利用光資源，實現社會、環境和經濟效益。高安市以低丘和平原為主，高新園區及周邊地區風能資源屬一般水平，可利用率不高。高安市水資源豐富，但高新園區可開發水電條件不足。綜合來看，高新園區太陽能資源條件較好，可充分利用高新園區屋頂資源和其他相關建設條件發展屋頂分布式光伏發電項目，提高清潔能源使用率。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com

4. 經濟指標穩中有進

在市委、市政府的堅強領導下，高新園區深入貫徹落實黨的二十屆一中、二中全會精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，緊緊圍繞“拉伸標桿、彰顯品牌”發展戰略，以招商引資、項目建設、營商環境等為抓手，積極推進傳統產業轉型升級，新興產業快速壯大，形成以新材料新能源、高端裝備制造、電子信息、建筑陶瓷為主導產業的工業體系，培育通瑞、龍工、亞中電子、天孚科技、新明珠、新中源等產業龍頭企業，工業經濟呈現穩中向好發展態勢。高新園區2018-2022年經濟發展情況如表1-1所示。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
表1-1  高新園區2018-2022年經濟情況

年份	規上企業總數	規上工業總產值 （億元）
2018	158	351.28
2019	145	405.47
2020	173	424.65
2021	202	498.89
2022	205	573.30

 

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從表1-1的高新園區經濟情況統計數據可知，2018-2022年，高新園區規上企業總數從158家增至205家；規上工業總產值從351.28億元增至573.30億元。2018年以來，高新園區企業數量不斷增長，區域經濟穩步發展。面對國內經濟競爭形勢以及“十三五”末新冠肺炎疫情影響，高新園區依舊保持穩步發展態勢，走出了一條勇擔高新使命的經濟發展之路。

5. 企業培育成效明顯

目前，高新園區擁有企業近500家，規上企業205家，高新技術企業82家，科技型中小企業160家，專精特新企業33家，獨角獸、瞪羚企業3家，省級及以上研發機構33個，省級及以上人才計劃人數35名。其中工業園區共有落戶企業260余家，打造了以通瑞、康銘盛、亞中電子等為龍頭的鋰電光電綠色光源新能源產業和以龍工、龍銳、璐克斯等為龍頭的高端裝備制造產業；引進了北大光電研究院、方方智能機器人教育團隊、模塊化儲能科技團隊等科研團隊，通瑞是世界規模最大的鋰電池隔膜生產企業。建陶基地擁有省級“專精特新”企業7家，陶瓷企業44家，包括全國兩大建陶航母新明珠、新中源、上市公司蒙娜麗莎等全國陶瓷行業前10強企業、世界500強廈門象嶼，全球衛浴頭部企業廈門恩仕等紛紛在基地落戶建廠。共建成陶瓷生產線139條（全市181條），擁有智能化生產線52條（含鋰電生產線）。

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6. 招商引資成果豐碩

高新園區始終把招商引資作為高質量發展的“頭號工程”，堅持“走出去、請進來”戰略，圍繞新材料新能源、電子信息、高端裝備制造、建筑陶瓷四大主導產業，以產業鏈、供應鏈和創新鏈為主要內容，以龍工、通瑞、康銘盛、新明珠、新中源等龍頭骨干企業為核心，按照“延鏈、補鏈、強鏈”的原則，吸引上下游配套企業，形成完整產業鏈，增強高新園區主導產業競爭力。2022年新簽約億元項目23個，其中10億元以上項目4個，20億元以上項目3個，50億元項目2個，總簽約資金約203億元。其中新材料新能源產業項目6個，高端裝備制造產業項目2個，數字經濟相關項目4個。高新園區2020-2022年招商引資情況如表1-2所示。
表1-2  高新園區2020-2022年招商引資情況

年份	簽約億元項目（個）	總簽約資金（億元）
2020	29	340
2021	23	255
2022	23	203

（二）能源消費和生產情況

1. 2020-2022年能源生產情況

2020年以來高新園區積極推動能源結構優化，大力發展光伏發電和風力發電等可再生能源發電。2020-2022年高新園區存在的裝機類型為光伏和風力發電。可再生能源總裝機容量從2020年的37.98萬千瓦上升至2022年的74.21萬千瓦，增長97.47%；同期，發電量從3.78億千瓦時增加至7.53億千瓦時，上升了98.98%。高新園區大力促進能源結構低碳轉型，2020-2022年可再生能源裝機及發電量均穩定在100%。具體裝機容量和發電量見下表：

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表1-3  高新園區2020-2022年電力裝機情況

裝機類型	單位	2020年	2021年	2022年
火電	萬千瓦時	0	0	0
水電（含抽蓄）	萬千瓦時	0	0	0
風電	萬千瓦時	0	0	0.96
太陽能	萬千瓦時	37.58	39.63	73.25
生物質能	萬千瓦時	0	0	0
可再生能源裝機量	萬千瓦時	37.58	39.63	74.21
可再生能源裝機量占比	%	100	100	100

表1-4  高新園區2020-2022年發電情況

發電類型	單位	2020年	2021年	2022年
火電	萬千瓦時	0	0	0
水電（含抽蓄）	萬千瓦時	0	0	0
風電	萬千瓦時	0	0	1500.00
太陽能	萬千瓦時	37843.06	39907.41	73802.00
生物質能	萬千瓦時	0	0	0
可再生能源發電量	萬千瓦時	37843.06	39907.41	75302.00
可再生能源發電量占比	%	100	100	100

 

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2. 2015-2022年能源消費情況

隨著高新園區社會經濟的快速發展，經濟體量不斷增加，能源消費總量呈遞增趨勢。根據高安市統計局提供數據，2015年高新園區能源消耗總量為206.58萬噸標準煤，2022年增加至230.93萬噸標準煤，能源消耗總量變化情況符合當地經濟發展趨勢（圖1-4）。
依據2015-2022年高新園區能源消耗總量及工業增加值計算得出高新園區2015-2022年單位工業增加值能源消耗量，即能耗強度。2015-2022年高新園區認真貫徹落實節能減排工作，能耗強度總體呈現下降趨勢，高新園區單位工業增加值能耗由2015年的2.12噸標準煤/萬元下降到2022年的1.68噸標準煤/萬元，下降幅度為20.95%，表明高新園區加快推進低碳化、循環化、集約化改造，深入實施“兩型三化”管理提標提檔行動，實現資源節約型、環境友好型“兩型”目標的決心（圖1-4）。  
分行業來看，根據2015年、2020年、2022年分行業能源消費量占高新園區能源消費總量比重圖（圖1-5）可以看出，高新園區能源消費占比較大的行業為非金屬礦物制品業，占比呈下降趨勢，從2015年的98.48%，下降2022年的95.64%。電器制造和器材制造業在2020和2022年能源消費占比達到1%以上，其余行業占比較少。  

3. 2015-2022年能源消費結構

3.1 能源消費總量結構
自2015年以來，高新園區煤炭消費量總體呈下降趨勢，但對煤炭需求仍然較大，占比在70-90%之間（圖1-6）。電力消費占比位居第二，2015-2022年占比從12.59%上升至17.71%。天然氣消費占比呈上升趨勢，從2015年的0.08%上升至2022年的10.11%。油品消費占比總體呈現浮動增長趨勢，從2015年的0.08%增加到2022年的0.13%。生物燃料消費占比較低，但總體呈上升趨勢，從2015年的0.01%波動上升至2022年的0.44%。  
3.2 煤炭消費情況
自2015年以來，高新園區工業終端煤炭消費量呈現上下浮動的趨勢（圖1-7），維持在180萬噸標準煤左右。自2020年起呈現逐年下降趨勢，從2020年的182.98萬噸標準煤下降至2022年的165.36萬噸標準煤。煤炭消費比重呈逐年降低趨勢。 3.3 油品消費情況
如圖1-8所示，高新園區油品消費（主要用于叉車、鏟車等場內交通運輸以及鍋爐點火等消耗）整體體量較小，占比呈現波動變化，占高新園區能源消費總量比重總體呈現增加趨勢，油品消費總量從2015年的0.16萬噸標準煤，增加到2022年的0.30萬噸標準煤。  
3.4 天然氣消費情況
自2015年以來（圖1-9），高新園區天然氣消費呈現逐年上漲趨勢，從2015年的0.21萬噸標準煤增加到2022年的23.36萬噸標準煤。高新園區天然氣占高新園區能源消費總量的比重持續增加，表明高新園區調整能源結構工作成效顯著，體現在煤炭消費得到控制，石油消費控制在合理區間，天然氣消費顯著增加。  

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3.5 電力消費情況
自2015年以來（圖1-10），高新園區電力消費呈現逐年上漲趨勢，從2015年的26.02萬噸標準煤增加到2022年的40.89萬噸標準煤，增幅達到57.17%。電力消費占高新園區能源消費總量的比重逐年增加，表明高新園區電力替代工作深入推進，成效顯著。 3.6 生物燃料消費情況
自2015年以來（圖1-11），高新園區生物燃料消費呈現逐年上升趨勢，從2015年的0.02萬噸標準煤增加到2022年的1.02萬噸標準煤，增加了8倍多。生物燃料消費占園區能源消費總量的比重逐年增加，表明園區近年深入推進能源轉型，減少化石能源使用，推進生物燃料等能源占比提升。

4. 2020-2022年主要資源消耗情況

4.1 土地資源利用情況
高新園區總征地面積20452.65畝。已用地面積占比從2020年的72.84%提升到2022年的82.27%。具體情況見下表：
表1-5  高新園區土地資源利用現狀

年份		年	2020	2021	2022
總征地面積		畝	20452.65
已用地總面積	企業占地面積	畝	9833.09	11161.59	11361.59
	基礎設施及辦公等用地面積	畝	5064.62	5264.62	5464.62
	已用地總面積	畝	14897.70	16426.21	16826.21
未用地總面積		畝	5554.95	4026.45	3626.45
已用地面積占比		%	72.84	80.31	82.27

 

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4.2 水資源利用情況
根據市統計局提供數據，高新園區企業取水量從2020年的2629.54萬立方米，增加到2022年的2799.65萬立方米，重復用水率三年基本維持在66%左右。具體情況見下表：
表1-6  高新園區水資源利用現狀

年份	企業取水量（萬立方米）	重復用水率（%）
2022	2629.54	66.53
2021	2705.60	66.47
2020	2799.65	66.14

（三）綠色低碳發展情況 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
1. 產業結構持續優化升級
高新園區積極推進產業轉型升級，實施智能制造升級工程，加快綠色光源產業化基地建設，推進鋰電光電新能源、高端裝備制造等產業企業的快速聚集。其中通瑞鋰電隔膜、龍工機械、天孚科技等產業龍頭企業充分發揮示范帶動作用，成為產業集聚的“動力源”；科創城人才創新平臺吸納人才、創新創業的“磁場”效應日益凸顯；以“一張膜”為切入點，新材料產業實現了從無到有、從小到大的華麗“蝶變”，新材料產業園正朝著全國最大的鋰電池隔膜生產基地目標邁進。高新園區產業呈現出科技含量高、帶動效應強、經濟體量大、人才需求多等特點，高新園區“高”“新”特征正在顯現，產業結構進一步優化，產業發展思路進一步明晰。

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2. 建陶產業發展量質齊升
高新園區圍繞“降碳增效、品質品牌”發展戰略，按照高安市委、市政府提出的“環保優先、品牌引領、轉型升級、科學發展”十六字發展方針，通過“搭建平臺、整合資源、延伸鏈條、提高效益”，深入推進裝建筑陶瓷等傳統產業轉型升級，注重提高產業發展質量，增強高新園區建陶產業核心競爭力。
2.1 以集群化為方向促高端化轉型 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om
高新園區積極落實“產業興市、工業強市”戰略部署，以產業鏈、供應鏈和創新鏈為主要內容，引進一批陶瓷機械制造等項目，促進企業梯隊式布局，優化產業結構。江西新明珠與中國管理科學研究院節能技術研究所成立“新型建筑陶瓷材料研發制造基地”“建筑陶瓷節能生產示范基地”，推動石墨烯產品和新型建筑節能陶瓷的規模化產業化。
2.2 以低碳化為中心促綠色化轉型
高新園區將綠色發展作為首位要求貫穿產業發展全過程，全面推廣“一次燒成”“低溫快燒”“微波干燥”“地下噴淋”等綠色清潔化生產工藝實現節能降耗。濟民可信集中供氣項目實現安全穩定運行，順利為39家企業、71條生產線供氣，每小時供氣量達60萬Nm³，總體實現了安全、穩定、清潔、節能降耗的目標。持續打造綠色制造示范標桿，鼓勵企業綠色低碳發展，龍頭企業蒙娜麗莎陶瓷投資1.3億元引進陶瓷煙氣多種污染物協同凈化處理技術5.0版，新明珠建材獲評國家第四批“綠色工廠”，綠島科技獲評中國海綿城市最具影響力企業。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
2.3 以數字化為支撐促智能化轉型
積極落實《高安市推進陶瓷產業優化升級打造“中國新陶都”行動方案》等硬核措施，引導企業圍繞研發設計、工藝改進、生產管控、市場營銷、能耗優化、客戶管理、供應鏈協同等各環節，分步實施“一企一策”數字化、網絡化、智能化改造，目前建陶基地內陶瓷生產線智能化率達到30%以上，關鍵工序數控化率達80%以上。2020年高新園區引進了“產業園區數字化平臺”，提升高新園區數字化管理水平，其中羅斯福陶瓷、蒙娜麗莎新材料等頭部企業率先建立數字化工廠，濟民可信（高安）新能源有限公司建立企業級工業互聯網平臺并投入使用。2021年，高新園區有400余家企業上云，5G基站569個，實現了高新園區與高安市重點區域5G網絡廣覆蓋。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2.4 以高質量為核心促品牌化轉型
高新園區大力開展產品質量技術攻關，成立了江西省建筑陶瓷產業技術研究院，組建了建筑陶瓷干法制粉技術研發及產業化科技協同創新體。實施三大品牌創建工程，連續舉辦了五屆中國（高安）陶瓷采購節，2018年，“高安建筑陶瓷”區域品牌評估價值達到71.5億元，較2015年評定的39.1億元增長了32.4億元。同時，以籌建“全國建筑陶瓷生產加工產業知名品牌創建示范區”為契機，不斷強化品牌培育力度。目前，高安建筑陶瓷產業已擁有德美、天偉、太陽等14個中國馳名商標，47個江西省著名商標，推動高安陶瓷品牌影響力不斷提升。

3. 戰略性新興產業加快培育

高新園區將新材料新能源產業作為首位產業重點培育，積極推進投資122億元的新材料產業園項目，主攻一張“膜”，全力打造國內具有影響力的鋰電池隔膜生產基地。現有新材料新能源企業20余家，2022年實現工業總產值約45億元，實現銷售收入約43億元。其中通瑞鋰電隔膜16條生產線全部投產，產值突破20億元。巨先PI膜、恩博干法膜第一條生產線已試產，恩捷SRS項目5條生產線已投產，賽拉弗光伏組件項目廠房主體基本完成。首位產業駛入發展快車道。2022年新落戶負極材料項目7家，引進投資50億元的風機智能整機制造項目，產業鏈進一步延伸。重大產業項目數量及規模逐年提高，已形成每年儲備一批、建設一批、投產一批的良好態勢。

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4. 清潔化生產大力推進

高新園區自2014年就淘汰全部鏈排爐，對所有窯爐尾氣進行脫硫處理，并積極推廣清潔用氣，組建高安市天然氣有限公司，引進投資60億元年產清潔工業燃氣120億立方的濟民可信集中供應清潔工業燃氣項目，該項目首次在氣化飛灰處理中采用大容量高參數鍋爐飛灰焚燒技術；首次在常壓循環流化床中采用富氧-蒸汽氣化技術；首次將氣化化工技術和殘碳燃燒動力技術整合落地，一系列的技術創新讓煤炭的清潔高效利用變為現實，集中供氣與傳統的企業自制燃氣相比，能源利用效率由70%提升到83%；使用清潔能源后，每年可為建陶基地企業節約標準煤26.3萬噸，減排二氧化碳70.3萬噸、二氧化硫5.7萬噸、氮氧化物排放1.6萬噸，并極大解決酚水、焦油等環境污染問題。此外，在所有陶瓷企業及涉水企業中推行安裝環保在線監控設備，實行24小時實時監控。企業監控設備由第三方環保公司統一運行管理，將企業污染源的長效管理和信息化管理納入規范化軌道。
同時，加大拋光泥、廢瓷磚等固廢循環使用，積極打造循環經濟園區。引進強順、綠源兩家新型材料生產企業，通過加工拋光泥用于生產新型墻體材料，年處理拋光泥近150萬噸；引進愛和陶樂華陶瓷和綠島科技兩家廣場滲水磚生產企業，通過收集陶瓷生產企業的廢陶瓷為原料生產滲水磚，年生產滲水磚達70萬平方米。

5. “源網荷儲”一體化試點扎實推進

高新園區的建陶基地為國家增量配電業務改革試點園區、江西省碳達峰示范試點園區與“源網荷儲”一體化試點園區。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
目前建陶基地220kV輸變電工程已投入運行，新明珠110kV擴建工程、劉家110kV輸變電工程、盧家110kV輸變電工程等區域內110kV電網項目，已納入江西省發展改革委、江西省能源局關于印發江西省電網發展規劃項目庫（2022-2027年）（贛發改能源〔2022〕64號）。
建陶基地屋頂光伏發電項目（一期120MWp）已有9MWp并網發電，二、三期（180MWp）已開展前期工作，計劃于2023年建成投運，該項目全部采用陽光電源逆變解決方案，預計每年能發電約1.2億度，可100%滿足高新園區智能化生產使用，將成為其他老工業園區綠色低碳轉型的重要示范。高安羅斯福陶瓷40MWp分布式光伏發電項目，一期18MWp、二期22MWp已投入運行。建陶基地（100MW/200MWh）儲能項目已啟動前期工作，現已完成項目申請報告，分一期（51.75MW/114MWh）和二期（48.3MW/106.4MWh），計劃于2025年前建成投運，儲能電站按集中布置考慮，建設地點位于建陶基地220kV變電站西側。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
項目完成后，電源側裝機容量達340MWp，每年可以為電網提供約315GWh電量。按2020年全國平均供電標煤煤耗305.5g/kWh計，每年可以節約標煤約9.62萬噸，每年可減少二氧化碳27.1萬噸，極大地降低高新園區的碳排放量，有效助推高新園區實現碳達峰碳中和目標。

6. 基礎設施不斷提質升級

高新園區鐵路專用線地塊的基礎設施建設初具規模。高新園區首個220千伏輸變電工程變電站工程基本完工。高新園區首個水廠項目建成，胡家坊水廠日供水量達2.5萬噸。完善環保設施短板，開展雨污管道完善工程。2016至2019年，高新園區共投入3900萬元先后完成了一期、二期及有訓路污水管網建設；2019年啟動了雨污主管網進行疏通，采用機器人對高新園區所有90公里市政雨污水管道進行檢測。新建雨污水管道1515米，在立維衛浴旁建成1座100立方米/天生活污水處理站。在全市率先采用污水管道非開挖修復技術對基地污水主管道（明珠國際段）進行修復268米。高新園區污水處理廠二期建設已完成并投入使用，一期提標改造完工，高新園區污水處理廠的處理能力達到2萬立方米/天。出水水質也由原來的《城鎮污水處理廠污染物排放標準》中一級B標提升至一級A標。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

7. 創新動能不斷提升

高新園區根據產業發展重點、項目建設需求和企業成長需要，不斷完善投融資平臺和加快推進創新創業平臺以及項目承載平臺建設，持續優化高新園區營商環境。
7.1 完善高新園區投融資平臺
2018年，成立了“高安市創業投資有限公司”，吸引和利用社會資本推進綠色低碳類項目開發、基礎設施建設，為掌握關鍵減碳技術和需要融資推動轉型的企業帶來加速度以及更大的經濟、社會效益，提升高新園區融資能力。加強與金融機構的對接與合作，利用“財園信貸通”“科貸通”等方式，深化對中小企業的融資幫扶，2019年向169家企業累計發放貸款8.4億余元，為眾多企業的低碳轉型切實解決了融資的“燃眉之急”。

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7.2 推進“科創城”高端人才創新平臺
為打造智力創新高地，提升高新園區整體創新水平，高新園區于2019年啟動了“科創城”項目，目前該項目規劃設計和建筑設計方案已通過。項目建成后將大幅提升高新園區在創業指導、成果轉化、空間保障、項目對接等方面的服務能力，為企業創業創新、科技型企業孵化和高端人才集聚提供有效保障。
7.3 夯實標準廠房返鄉人員創業平臺
高新園區以電子信息產業園、光伏產業園為依托，加快推進標準廠房建設，吸引更多企業入駐，為在外人員返鄉創業、本地人員在家門口就業提供便利。目前高新園區標準廠房項目（一期）5萬平方米全部完成。第二期標準廠房正在建設，預計月底前主體工程可以封頂。第三期標準廠房已完成工程預算，8月中旬施工單位可以進場。今年預計能夠完成30萬平方米的標準廠房建設，其20萬平方米已提供給3個簽約項目，有效提高了標準廠房的利用率。

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（四）“雙碳”工作基礎
1. 相關政策文件落實情況
高新園區政策穩定、服務優良，以國家“雙碳”宏觀政策為引領，加強能耗、環保、質量、安全等執法監督和地條鋼查處力度，嚴控新增行業過剩產能，不斷調優產業結構，推動傳統產業改造升級，新興產業倍增崛起。在產業轉型升級方面，組織開展建陶優化升級、“機器換人”、技術改造項目評審，制定《高安市陶瓷企業分類管理綜合考評實施方案》，依法依規淘汰落后產能邁出堅實步伐。結合環境質量標準和建筑陶瓷行業的能耗標準和高新園區的能耗和污染排放現狀，制定廢水、廢氣、粉塵以及資源能源消耗的相關目標與指標。在稅費優惠方面，按照現行優惠政策，市外客商落戶高新園區，自投產之日起，企業所得稅地方留成部分，作為支持企業技改投入資金，前5年100%返還，后5年返還50%。
2. 政策及機制體制推動成效
2.1 強化要素保障
按照“土地要素跟著項目走”的要求，優先安排近期新開工重點項目用地計劃，深入實施“騰籠換鳥”，加大閑置土地清理力度，引導重點項目盤活閑置土地。優先保障高新園區重大重點項目用能需求，支持通過節能技術改造、淘汰落后產能、壓減過剩產能等方式，實行能耗減量替代新上項目。扶持資金優先向主導產業項目傾斜，重點支持企業技改、機器換人等創新投入及新增設備等投入。認真落實市級已出臺的一系列金融支持政策，推動政銀企協作，協調銀行業金融機構擴大融資總量，更好保障新開工和續建的重大基礎設施、重點產業發展項目。
2.2 推行企業分類考核試點
高新園區積極借鑒沿海發達地區管理經驗，出臺了企業分類考核實施辦法，按照A、B、C、D四類將企業進行了分級，優先發展A類企業，支持發展B類企業，提升發展C類企業，限制發展D類企業，推動優質生產資源要素向優質高效領域集中，全力支持畝產效益高、發展前景好的企業優先發展，倒逼低效企業提質增效，轉型升級。目前基本完成了高新園區所有企業的分類評級工作，已向劣類企業下發了告知書，通知企業在規定時間內完成轉型升級或退園工作。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
3.科技創新研究與推廣情況
高新園區高度重視低碳技術、低碳產品推廣工作，認真落實《高安市科技體制機制改革攻堅行動實施方案（2022-2024年）》《高安市促進科技創新發展的實施意見（試行）》等政策文件，從人才、平臺、成果轉化等方面鼓勵扶持科技中小企業創新。其中亞中電子的“發光材料支架”，通瑞新能源的“高倍率島狀多功能鋰電池隔離膜的研發與產業化”，蒙娜麗莎的“具有星鉆閃耀裝飾效果的防滑瓷質仿古磚關鍵技術及產業化”等低碳技術研究開發項目，技術達到國內領先水平。濟民可信“煤制清潔燃氣制備成套技術與工業化裝備開發”獲批省科技重大專項。高安天孚自主承擔的“超低損耗光纖連接器關鍵技術及其產業化”項目成果，獲得中科院院士楊小牛領銜專家組評定為“綜合技術達到國際先進水平，陶瓷套管的制備工藝達到國際領先水平”，并獲江西省科技進步二等獎。龍工（江西）機械有限公司自主承擔的項目“內燃平衡重式叉車關鍵技術研究與應用”獲江西省科技進步三等獎。另外，高安市清河油脂有限公司、江西建發油脂有限公司參與完成的“稻米油及其深加工產品生產關鍵技術和裝備創制與應用”獲江西省科技進步二等獎。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om
表1-7  高新園區碳達峰試點園區基本情況

序號	指標名稱	單位	2020年	2021年	2022年
1	工業增加值	億元	101.92	119.74	137.59
2	工業增加值增長率	%	4.73	17.49	14.90
3	單位工業增加值二氧化碳排放量	噸／萬元	5.01	4.15	3.65
4	單位工業增加值綜合能耗	噸標準煤／萬元	2.15	1.85	1.68
5	單位工業用地面積二氧化碳排放量	噸／公頃	7792.34	6684.22	6637.26
6	工業用水重復利用率	%	66.53	66.47	66.14
7	工業固體廢物綜合利用率	%	95	100	100
8	園區新能源、清潔能源動力交通工具占比	%	100	100	100
9	綠色低碳技術研發經費投入強度	%	1.21	1.38	1.55

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二、碳排放趨勢預測

（一）碳排放現狀

1. 2015-2022年碳排放總量與強度

參考《省級二氧化碳排放達峰行動方案編制指南（征求意見稿）》相關要求，二氧化碳排放包含本市行政區域內化石能源消費產生以及電力消費產生的排放。根據高新園區2015-2022年能源消費數據及《省級二氧化碳排放達峰行動方案編制指南（征求意見版）》要求的各項化石能源的二氧化碳排放因子，綜合得到高新園區二氧化碳排放量變化情況（見表2-1）。
表2-1  2015-2022年高新園區二氧化碳排放總量

時間	煤炭	石油	天然氣	電力	碳排放總量
年	萬噸二氧化碳	萬噸二氧化碳	萬噸二氧化碳	萬噸二氧化碳	萬噸二氧化碳
2015	479.26	0.28	0.32	16.49	496.35
2016	552.55	0.41	0.06	18.73	571.76
2017	528.59	0.65	1.98	19.80	551.02
2018	425.98	0.46	1.76	18.34	446.55
2019	470.89	0.40	1.71	20.20	493.21
2020	486.73	0.51	2.23	21.35	510.82
2021	458.70	0.68	12.79	25.20	497.38
2022	439.85	0.52	36.44	25.92	502.73

 

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依據表2-1總排放量以及2015-2022年高新園區工業增加值得出高新園區2015-2022年單位工業增加值二氧化碳排放量，即二氧化碳排放強度。如圖2-1，隨著2015-2022年高新園區工業增加值逐年增加，高新園區二氧化碳排放量也總體呈現浮動上升趨勢，從2015年的496.35萬噸上升至2022年的502.73萬噸。高新園區單位工業增加值二氧化碳排放強度從2015年的5.10噸二氧化碳/萬元下降至2021年的3.65噸二氧化碳/萬元，降幅為39.63%，說明了高新園區正推動現有能源清潔高效利用，改善化石能源使用結構，降低煤炭石油消費，增加天然氣消費，擴大電力替代使用比例，提升非化石能源消費占比，深入實施重點行業節能技改，提升陶瓷等傳統行業生產效能，多措并舉，控制二氧化碳排放，降低碳排放強度。

2. 2015-2022年不同能源品種碳排放結構

根據圖2-2，高新園區二氧化碳排放總量占比最多的是煤炭消費產生的二氧化碳排放，占比從2015年的96.56%下降到2022年的87.49%。其次是電力消費和天然氣消費產生的二氧化碳排放量占比，且呈現逐年增加趨勢，其中，電力消費占比從2015年的3.32%增加到2022年的5.16%，天然氣消費占比從2015年達0.06%增加到2022年的7.25%。   本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om

3. 2015-2022年不同行業碳排放結構

根據表2-1，高新園區2015-2022年二氧化碳排放量較大的行業為非金屬礦物制品業，占比呈現下降趨勢，從2015年的99.17%下降到2022年的95.73%。2015-2022年其他行業碳排放量均相對較少，占比幾乎均未超過1%。  

（二）碳排放預測趨勢

1. 碳達峰目標設定影響因素分析

立足高新園區發展態勢與資源稟賦，對標發達省份、地區、園區相關指標，參考國家各部委政策規劃與行動方案、全省、全市規劃綱要及產業發展相關規劃，銜接高安市主要部門規劃，對高新園區碳達峰目標核心指標進行分析推算。根據《高安市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，“十四五”期間，規模以上工業增加值增速達到8%。具體預測指標見表2-2。
 
表2-2  碳達峰預測主要影響因素

指標		“十四五”主要因素考慮	遠景主要因素考慮
社會經濟指標	工業增加值增速	“十四五”規模以上工業增加值增速8%	“十五五”年均增速7.5%，“十六五”年均增速7%
能源強度控制	單位工業增加值能耗下降率	“十四五”單位工業增加值能耗下降12.5%	“十五五”單位工業增加值能耗下降13%；“十六五”下降12.7%以上

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2. 碳排放預測

結合高新園區能源消費現狀，通過自下而上對高新園區碳排放量進行預測，預測結果如圖2-4所示。根據測算結果，高新園區在2029年碳排放達到峰值，為660.59萬噸二氧化碳。

3. 重點行業碳排放預測

由于高新園區涉及行業較多，某些行業僅有幾家企業，因此按照建材、輕工、紡織、化工、冶金、電子、機械和其他行業，將高新園區所有行業進行合并并進行碳排放預測。其中，建材行業于2029年排放量達到峰值，峰值排放量為628.12萬噸二氧化碳，輕工行業于2030年碳排放達到峰值，峰值排放量為3.81萬噸二氧化碳，紡織行業于2027年碳排放達到峰值，峰值排放量為1.11萬噸二氧化碳，化工行業于2029年碳排放達到峰值，峰值排放量為2.97萬噸二氧化碳，冶金行業于2029年碳排放達到峰值，峰值排放量為0.55萬噸二氧化碳，電子行業于2031年碳排放達到峰值，峰值排放量為0.45萬噸二氧化碳，機械行業于2032年碳排放達到峰值，峰值排放量為9.24萬噸二氧化碳，其他行業于2030年碳排放達到峰值，峰值排放量為14.55萬噸二氧化碳。工業增加值在2025年達到150.35億元，2030年達到215.85億元，2035年達到302.74億元。能耗總量到2025年達到283.03萬噸標煤，2030年達到353.56萬噸標煤，2035年達到432.91萬噸標煤。具體內容詳見下表：

表2-3  高新園區二氧化碳排放預測具體情況表

行業	單位	2015年	2016年	2017年	2018年	2019年	2020年	2021年	2022年	2023年	2024年	2025年	2026年	2027年	2028年	2029年	2030年	2031年	2032年	2033年	2034年	2035年
建材	萬噸二氧化碳	492.25	568.99	543.91	440.44	487.96	504.91	489.00	481.27	510.95	541.10	575.43	590.23	607.41	618.57	628.12	615.05	614.34	610.53	608.35	605.52	605.02
輕工	萬噸二氧化碳	1.65	1.23	1.89	1.77	1.32	0.76	0.92	2.55	2.74	2.96	3.21	3.37	3.54	3.68	3.75	3.81	3.80	3.74	3.69	3.63	3.59
紡織	萬噸二氧化碳	1.63	0.60	2.04	1.87	0.77	0.78	0.79	0.88	0.94	1.00	1.07	1.10	1.11	1.11	1.11	1.06	1.04	1.01	0.99	0.96	0.94
化工	萬噸二氧化碳	0.17	0.15	0.44	0.51	0.47	0.43	0.51	2.13	2.28	2.44	2.62	2.71	2.82	2.90	2.97	2.94	2.91	2.86	2.82	2.78	2.75
冶金	萬噸二氧化碳	0.05	0.07	0.07	0.07	0.08	0.19	0.20	0.40	0.43	0.46	0.49	0.51	0.52	0.54	0.55	0.54	0.54	0.54	0.54	0.54	0.54
電子	萬噸二氧化碳	0.02	0.06	0.13	0.09	0.07	0.11	0.20	0.33	0.36	0.38	0.40	0.42	0.43	0.44	0.45	0.45	0.45	0.45	0.45	0.45	0.45
機械	萬噸二氧化碳	0.23	0.34	0.68	0.56	1.38	2.25	3.69	6.55	7.03	7.52	8.09	8.39	8.73	8.98	9.22	9.13	9.21	9.24	9.11	8.97	8.87
其他	萬噸二氧化碳	0.35	0.55	1.88	1.23	1.14	1.39	2.08	8.63	9.56	10.51	11.59	12.31	13.10	13.77	14.42	14.55	14.39	14.15	13.95	13.74	13.59
能耗總量	萬噸標煤	206.58	237.78	231.97	190.86	210.68	219.27	221.81	230.93	248.01	265.67	283.03	295.78	311.01	325.00	339.33	353.56	364.91	380.57	396.63	415.91	432.91
能耗強度	噸標煤/萬元	2.12	2.08	1.76	2.26	2.16	2.15	1.85	1.68	1.75	1.82	1.88	1.83	1.79	1.74	1.69	1.64	1.58	1.54	1.50	1.47	1.43
五年強度下降率	%						1.33					12.50					13.00					13.00
碳排放總量	萬噸二氧化碳	496.35	571.98	551.03	446.54	493.20	510.81	497.39	502.74	534.28	566.37	602.91	619.03	637.66	649.99	660.59	647.54	646.68	642.52	639.90	636.60	635.75
碳排放強度	噸二氧化碳/萬元	5.10	5.00	4.17	5.30	5.07	5.01	4.15	3.65	3.77	3.88	4.01	3.83	3.67	3.48	3.29	3.00	2.80	2.60	2.42	2.25	2.10
五年下降率	%						1.75					20.00					25.00					30.00
工業增加值	億元	97.29	114.30	132.17	84.31	97.31	101.92	119.74	137.59	141.72	145.97	150.35	161.63	173.75	186.78	200.79	215.85	230.96	247.12	264.42	282.93	302.74
增速	%	-	17.00	16.00	-35.00	15.00	5.00	17.00	15.00	3.00	3.00	3.00	8.00	8.00	8.00	8.00	8.00	7.00	7.00	7.00	7.00	7.00
五年增長率	%						-					8.00					8.00					8.00

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（三）減排難點與潛力分析

1. 減排難點

1.1 產業發展與碳達峰之間的矛盾日益凸顯
高新園區是以工業為主的產業園區，對高安市經濟貢獻占比達到五分之一，產業發展在全市經濟增長中發揮了重要作用，當前，高新園區經濟正處于飛速增長階段，對產業發展提出了更高的要求，還需要依賴高新園區各類產業重要項目支撐。但發展的同時也面臨著能源消費量及碳排放量占比較大，是全市碳排放重點控制領域的現狀，高新園區達峰情況關系到全市整體順利打造全省綠色低碳發展示范區，如期實現碳達峰目標，因此面臨著發展與資源環境、能耗雙控及雙碳目標的制約之間的矛盾。
1.2 傳統高耗能產業占比大的現象轉型困難
高新園區是以建筑陶瓷產業為主的產業園區，其能耗占開發區的比重高達80%以上，工業經濟增長難以完全擺脫行業發展周期性的影響，隨著工業強市步伐的推進，傳統產業能耗將會呈現剛性增長，且節能減排邊際成本不斷提高。同時，新材料、電子信息和高端裝備制造產業正在蓬勃發展，但仍面臨產業集聚效應尚未形成，產業鏈構建有待進一步優化的現象。因此，高新園區傳統產業升級壓力較大，轉型升級步入深水攻堅期，發展要素瓶頸制約凸顯，壯大戰略性新興產業尚待時日。
1.3 以燃煤為主的碳排放結構短期內難以改變
高新園區傳統產業占比較大，發展較為依賴化石能源。煤炭消費占比近年來雖有所下降，從2015年的近90%下降到2022年的70%多，但占比仍然較高，導致高新園區節能減排任務艱巨。
1.4 區域新能源發展水平較低的情況亟待改善
高新園區作為工業園區，可開發利用的太陽能等資源有限。在能源結構轉型和經濟發展的客觀背景下，電力需求量將顯著增高，有限的屋頂光伏等新能源資源開發的缺乏導致能源消費結構優化的難度加大，從而追求能源結構性減排的壓力較大，需要依靠外部的清潔能源供給。

2. 減排潛力

2022年，高新園區萬元工業增加值能耗為1.68噸標煤/萬元，未來高新園區通過產業轉型升級，聚焦新動能培育方向，新招引項目能耗強度以低于高新園區單位規上工業增加值能耗和低于全市萬元GDP能耗為目標，在滿足能耗雙控目標的同時，還可以拉低高新園區能耗強度，加快經濟發展與能耗增長脫鉤，能耗強度下降難度相對較小，從而也使碳排放強度下降難度減小。同時，高新園區碳排放來源以工業領域為主，其中工業用能集中于陶瓷等高耗能行業，而高新園區高耗能企業又普遍能效水平較低，因此通過技術改造能給工業領域釋放較大能耗和碳排放空間。此外，高新園區積極參與省級碳達峰試點建設，成功列為首批省級碳達峰城市和園區試點，高新園區在產業結構優化、能效提升、清潔能源、循環經濟、技術創新等多個方面具備先行先試條件，從而充分挖掘減排潛力。

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（四）碳達峰實施路徑
“十四五”期間，推進化石能源清潔利用，加快實施“煤改氣”“煤改電”等能源替代行動，天然氣管網、新能源充電樁等基礎設施逐漸完善，挖掘可再生能源發展潛力，電力需求的增長主要利用屋頂光伏等可再生能源為主進行填補，積極實施綠電代替，能源結構逐漸向低碳化轉型。嚴格執行項目準入制度，依法依規淘汰落后產能，逐漸完善能源管理制度，推進高新園區在工業、交通、建筑等領域節能改造，積極推廣綠色低碳技術和高效用能設備，推動能源梯次利用，發展循環經濟。圍繞現代工業產業體系推動產業高質量發展，加快傳統產業智能化改造，推動新興產業量質雙升，提升產業鏈、供應鏈現代化水平，保持制造業比重基本穩定，構筑制造業特色優勢和核心競爭力。打造現代化產業發展平臺，立足優勢發展戰略新興產業，推進傳統產業改造升級，推進建筑業健康發展。加快建立用能權、碳排放權交易市場體系，有序開展能耗、碳排放量摸底工作，逐漸豐富碳市場產品，探索生態產品價值實現機制。大力開展低碳宣傳，推動綠色消費，倡導綠色出行，探索建立碳普惠機制，提升企業社會責任意識，構建綠色低碳生活方式和消費模式。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
“十五五”期間，持續推進建筑、陶瓷等行業終端用能電氣化，大力發展可再生能源發電，進一步提升綠電代替比例，能源結構進一步低碳化，新型電力系統基本建成，新能源電消納能力得到提升。能源管理制度基本完善，綠色低碳技術和高效用能設備得到大力推廣，循環經濟體系基本形成。持續深入推進傳統高耗能行業綠色低碳化轉型，綠色制造體系基本形成，培育壯大新興產業。綠色金融初具規模，產業結構進一步低碳化。用能權、碳排放權交易市場體系逐漸完善，能耗、碳排放量、碳匯量統計核算能力大大加強，碳交易市場初具規模。持續完善相關規章制度，擴大碳普惠機制應用范圍，綠色低碳生活方式和消費模式基本形成。  

三、試點改革創新價值

（一）高新園區碳達峰試點工作特色優勢

1. 著力打造品牌集聚型產業基地

先后引進了投資1億元的航空航海流體安全輸送DCC項目、投鋰電池儲能項目，投資10億元的天孚5G高速光發射器件項目、龍銳旋挖機、平地機項目品信科技項目、辰揚新材料鋁塑膜項目。銀泰福光電項目以及中天仁手機項目，投資20億元的齒輪項目以及投資，投資60億元的通瑞鋰電隔膜項目以及投資122億元的新材料高新產業園項目。現正加快推進新材料高新產業園項目，著力培育鋰電池產業集群，擬打造成國內具有影響力的鋰電池生產基地。高新園區已落戶全國年產能前十五的企業5家（新明珠、華碩陶瓷、蒙娜麗莎、新中源、太陽陶瓷），金泰源陶瓷躋身全國第二大外墻磚生產廠家，產業規模化水平進一步提高。

2. 著力打造功能齊全型產業基地

高新園區綠色光源產業總產值575億元，相關企業489家，從業人員超過1.1萬人，知識產權和非銀行金融服務機構13家。累計有效專利1366件，其中發明專利82件，環比增長290%。高安市委、市政府特設光電領域的專門的科研和產業化服務機構——北京大學寬禁帶半導體研究中心高安研究院，為綠色光源產業基地提供技術共研、產業化咨詢、招才引才、項目對接、活動舉辦等服務，該院2019年獲批“江西省新型研發機構”。積極與北京大學、北京工業大學等十幾所重點大學開展戰略性合作，提升了研發水平，拓寬應用領域，加快產業化進程。建陶基地內已建成國家級建筑衛生陶瓷檢驗檢測中心、高安市陶瓷工程中心、中國建筑陶瓷產業實訓中心、鐵路專用線、高安內陸口岸作業區、江西陶瓷會展中心、高安天然氣有限公司等服務平臺，同時引進了包裝、釉料加工、陶瓷模具等配套服務企業，進一步完善了產業鏈條。目前，高新園區已形成以建筑陶瓷生產為主軸，以現代物流、機械、化工、包裝及創意設計為副翼的多元化綜合性現代工業園區。
（二）高新園區碳達峰試點工作定位

1. 構建精準招商夯實碳達峰基礎的新格局

近年來，高新園區搶抓機遇，堅持招商引資“頭號工程”地位不動搖，以產業招商和項目建設為抓手，著力培育壯大主導產業，加快盤存量、添增量、謀變量，推動新能源新材料、電子信息、高端裝備制造、建筑陶瓷等產業裂變式發展，為經濟發展不斷增添動力、積蓄后勁，助推高安高質量發展。碳達峰是著力解決資源環境約束突出問題、實現高新園區高質量發展的必然選擇，高新園區加大產業招商和項目建設為高新園區碳達峰試點工作夯實了基礎。

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2. 樹立產業綠色發展加速碳達峰步伐的新標桿

在國家推動的“雙循環”和“雙碳”目標發展戰略下，高新園區的戰略優勢、產業優勢、生態優勢將更加凸顯，為推進高質量跨越式發展提供了難得機遇。依托建陶基地、國家綠色光源高新技術產業化基地等平臺，聚焦營銷策劃、產品設計、固廢循環利用、裝備與窯爐、檢驗與包裝、釉料與溶劑熔塊生產等領域，加快培育引進一批龍頭企業，推動建筑陶瓷產業優化升級穩步推進，推進新材料新能源、電子信息、高端裝備制造加速集聚，為高新園區打破依賴傳統發展路徑，轉變依靠發展新興產業。積極探索主導產業集聚發展的管理模式和有效途徑，率先走出一條產業配套齊全、環保設施完善、高端產品集聚助力碳達峰的新路子。

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3. 打造數字賦能激活碳達峰動力的新樣板

深入實施建筑陶瓷產業提質轉型行動，聚焦新材料新能源、電子信息、高端裝備制造、建筑陶瓷等主導產業，推廣全生命周期管理、定制化生產、供應鏈管理等新模式、新業態。實施“設備換芯”“生產換線”“機器換人”行動，鼓勵陶瓷企業加速推進全方位、全流程、全鏈條數字化改造，促進制造業生產方式向柔性、智能、精細轉變。實施“企業上云”行動，推動重點制造企業向平臺化、數字化轉型，引導企業對接工業互聯網，加快云服務在研發設計、生產制造、經營管理、市場服務等業務領域使用，推動工業互聯網、5G、人工智能、機器人等新一代信息技術與現有制造業產業鏈深度融合，探索數字技術賦能碳達峰的新路徑。
（三）高新園區碳達峰試點改革創新點

1. 綠色光源產業點亮綠色經濟新引擎

以光電為主的綠色光源產業作為未來電子工業優化升級的方向，其節能、環保、技術含量高、附加值高的特性符合建設資源節約型社會、環境友好型社會的要求，具有極強的可持續發展能力。高新園區緊密圍繞“興工強市”戰略，以建設國家綠色光源高新技術產業化基地為契機，產業轉型升級這一主線，通過產業化基地形式，大力發展光電產業，構建光電原輔材料、專用設備、技術研發與物流相配套的完整光電產業鏈，落實了中央對于節能減排的要求和重點發展戰略性新興產業的政策需求，有效推動了高新園區經濟綠色高質量發展，為高新園區實現碳達峰碳中和目標注入新動力、增強新引擎。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

2. “源網荷儲”一體化破解新能源消納難題

雙碳背景下，電價和碳價持續上漲、雙控政策及碳關稅壁壘等促使園區加速綠色低碳轉型，高新園區以分布式電源開發建設和就近接入消納為切入點，積極開展“源網荷儲”一體化試點建設，推動高新園區實現本地能源與負荷基本平衡，提高高新園區清潔能源比例，大幅降低碳排放，探索構建以零碳能源為基礎的“低碳新工業”創新體系，為其他老工業園區綠色低碳轉型做重要示范。

3. “雙碳”云平臺解鎖綠色發展新密碼

深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和戰略決策，加快推動高新園區工業高質量發展，深入挖掘存量項目碳減排空間，依托高安雙碳及能耗雙控統一大數據平臺，對高新園區建筑陶瓷等重點用能企業實行能源數字化監測，實時精準掌握用能流向，及時調控預警，對高新園區能源消耗進行高效管理。通過能耗使用監測系統后臺數據，對企業的設備、工藝、管理等進行針對性改造，提出“一企一策”彈性管理工作方案，精準助力用能企業提升能源利用效率，實現系統性優化高新園區雙碳和能耗雙控問題，逐步推進高新園區由用能園區變為節能園區，助力高安市“雙碳”目標落地及碳交易體系建設。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

4. “四通三零”制度按下項目審批快捷鍵

認真落實遏制高耗能、高排放、低水平項目（以下簡稱“兩高一低”項目）盲目發展、推進實現碳達峰碳中和目標要求，大力推動項目審批制度改革，創新“四通三零”項目審批制度，部門職責內應辦到的、加速快通，企業運轉中要協調的、及時溝通，項目實施中有矛盾的、及時疏通，不利于產業發展且無明文規定的、要大膽變通；與企業溝通做到“零距離”，對企業服務做到“零收費”，對項目審批做到“零障礙”，進一步創新和優化審批程序，規范和嚴格審批活動。

四、總體思路和主要目標

（一）總體思路

為貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰略決策，按照江西省碳達峰碳中和工作部署要求開展碳達峰試點園區建設工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹學習近平生態文明思想，牢牢把握習近平視察江西重要講話精神，圍繞“降碳增效、品質品牌”發展戰略，以加快推進高新園區綠色低碳發展、控制溫室氣體為目標，積極探索工業園區以低碳經濟為發展方向，加快建立綠色低碳生產的政策導向，加強技術創新和制度創新，優化產業結構與能源結構，促進高新園區轉變發展方式，推動產業加快向綠色化、高端化、智能化、數字化升級，走出一條符合高新園區低碳發展之路，打造具有區域特色的工業園區碳達峰試點，為高安市、江西省乃至全國范圍內工業園區碳達峰工作發揮示范帶動作用。
（二）主要目標
“十四五”期間，高新園區產業結構和能源結構明顯優化，能源利用效率持續提升，工業領域碳排放控制取得初步成效，低碳重大工程項目建設穩步推進，綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展，一批可操作、可復制、可推廣的創新舉措和改革經驗初步形成，高新園區綠色低碳循環發展水平不斷提高，高新園區碳達峰路徑基本清晰，對全國碳達峰碳中和工作的示范引領作用初步顯現。到2025年，非化石能源消費占比完成宜春市下達目標，規模以上工業單位增加值能耗下降12.5%，為實現碳達峰奠定堅實基礎。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
“十五五”期間，高新園區產業結構調整取得重大進展，新興產業占比大幅提高，重點行業能源利用效率持續提高，工業領域碳排放強度顯著降低，低碳重大工程項目如期完成，綠色低碳技術取得關鍵性突破，高新園區綠色低碳循環發展水平大幅提升，高新園區經濟社會發展全面綠色轉型取得顯著進展，有關創新舉措和改革經驗對其他城市和園區帶動作用明顯，對全國實現碳達峰目標發揮重要支撐作用。到2030年，非化石能源消費占比和規模以上單位工業增加值綜合能耗完成宜春市下達目標，為推進碳中和奠定良好實踐基礎。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
（三）具體指標
高新園區碳達峰試點園區具體建設指標體系共包含綠色低碳發展指標、能源綠色低碳轉型指標、建筑領域綠色發展指標、循環發展指標、綠色低碳創新指標等6類14項指標。見表4-1所示。


表4-1  高新園區碳達峰試點園區建設指標

序號	類別	具體指標	單位	2020年	2025年	2030年
1	綠色低碳發展指標	工業增加值平均增長率	%	4.73	8	7.5
2		土地資源產出率	萬元/畝	103.65	130	170
3		戰略性新興產業產值占比	%	8.7	19	25
4		單位工業增加值綜合能耗	噸標煤／萬元	2.15	1.88	1.64
5		單位工業增加值二氧化碳排放量	噸／萬元	5.01	4.01	3.00
6		園區畝均稅收	萬元/畝	5.2	6	7
7		園區建成區投資強度	萬元/畝	400	450	500
8	能源綠色低碳轉型指標	園區分布式能源裝機容量（屋頂分布式光伏、分散式風電等）	萬千瓦	0	34	40
9	建筑領域綠色發展指標	新建建筑中裝配式建筑占比	%	23.24	50	70
10	交通領域低碳發展指標	公共領域車輛新能源化比例	%	100	100	100
11	循環發展指標	工業固體廢物資源化利用率	%	95	100	100
12		工業用水重復利用率	%	66.53	68	70
13	綠色低碳創新指標	高新技術企業數量	個	82	85	90
14		R&D經費投入強度	%	1.21	1.65	1.8

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五、重點任務

（一）推進建筑陶瓷產業綠色發展

1. 推進建筑陶瓷產業高端化

依托濟民可信集中供氣項目，建立完善建筑陶瓷產業更加嚴格的環保、安全、質量、能耗等標準，加快淘汰落后產能、低端產能、低效產能。實施“企業上云”行動，構建建筑陶瓷大數據平臺，優化建筑陶瓷行業產業結構，推動“泛高安”建筑陶瓷產業做強做優。以“供應鏈物流”和“全立業鏈建陶”為支撐，分步實施“一企一策”數字化、網絡化、智能化改造，培育數字化建陶、智慧物流、智能制造、數字貿易等產業鏈生態，打造建陶產業數字化樣板區。夯實墻地磚、琉璃等主流產品技術、產能和市場優勢，瞄準中高端產品市場，打造功能型陶瓷、巖板等新增長點。鼓勵企業圍繞陶瓷研發、設計、創意、標準等領域建設各具特色的研究所，以“高安芯”驅動建筑陶瓷產業朝著智能制造、綠色環保、柔性化生產方向發展。

2. 推進建筑陶瓷產業規模化、集聚化

依托建陶基地等平臺，聚焦陶瓷營銷策劃、產品設計、固廢循環利用、裝備與窯爐、檢驗與包裝、釉料與溶劑熔塊生產等領域，加快培育引進一批建筑陶瓷龍頭企業。以蒙娜麗莎入駐高安為契機，同步引導企業通過兼并重組的方式加快集團化發展進程，培育形成規模和集聚優勢，力爭“十四五”時期將建陶基地建成全國最大產區。

3. 推進建筑陶瓷產業特色化

引導優強企業積極布局研發特種陶瓷、泡沫陶瓷等新型陶瓷產品，培育文化與藝術融合型墻地磚特色產品。加強產學研合作和新產品研發，力爭在光纖陶瓷、耐熱陶瓷、抗菌陶瓷、環保陶瓷、航空航天陶瓷等領域取得突破。持續辦好中國（高安）陶瓷采購節，打造1～2個全國“一線品牌”，全面提升“高安陶瓷”區域品牌影響力和競爭力。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
4. 推進建筑陶瓷產業智能制造
實施新一輪企業技術改造升級行動，開展全流程清潔化、循環化、低碳化改造，全面推廣一次燒成、低溫快燒、微波干燥、地下噴淋等綠色清潔化生產工藝，推進建筑陶瓷行業深度脫碳。推動企業加快實施智能化生產線建設及生產線智能化改造，引導通瑞、龍工、天孚等開展機器換人，支持新明珠、蒙娜麗莎、恩仕等通過產能、能耗減量的技術改造建設高標準綠色智能化建筑衛生陶瓷生產線，提升陶瓷企業生產工藝、技術裝備、管理效能。推廣現代大型智能化設備、大型寬體節能窯爐使用，強化干法制粉工藝技術、原料制備技術、廢瓷循環利用技術、3D打印、陶瓷大板和大規格超薄板等生產技術應用。到2025年，高新園區新建智能化陶瓷生產線8條，打造2家全國有影響力的示范性智能工廠。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
（二）加快構建綠色低碳產業體系

1. 打造現代化產業發展平臺

強化“畝產論英雄”導向，持續推行企業分類考核，大力開展“節地增效”行動，深入實施集群式項目滿園擴園，推進高新園區“新九通一平”建設。聚焦高新園區功能品質提升，合理布局生產、生活、生態空間，匯聚產業發展動能，加快“4000畝項目承載基地、科創城、中小企業孵化園”三大平臺建設，做大做強產業鏈條，推動產城融合邁向新高度。推動高新園區低碳化、循環化、集約化改造，實施“兩型三化”管理提標提檔行動，以資源節約型、環境友好型“兩型”為目標，嚴格空間管制、總量管控和環境準入。

2. 立足優勢發展戰略新興產業

以建設國家綠色光源高新技術產業化基地為契機，實施穩鏈強鏈鑄鏈延鏈工程，推動產業向上下游延伸、產業關鍵環節突破，加快推進鋰電光電新能源、高端裝備制造等新興產業企業快速聚集，持續推進光伏發電、電子信息、新材料、先進制造、大數據、大健康等科創體系建設，大幅提升高新技術產業、戰略性新興產業占比，提高產業集聚水平，打造特色產業集群。力爭到2025年，新能源新材料、電子信息產業和裝備制造產業營業收入分別達到100億元、100億元、150億元。

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2.1 推動新材料產業縱深發展
圍繞把鋰電產業培育成新增長極首位產業目標，全力推進鋰電新能源產業高質量發展，力爭在鋰電隔膜、電池電芯制造等重點領域實現突破。依托通瑞新材料，加快已落戶的鋁塑膜、PI膜、干法制膜、鋰電池隔膜、糅性復合銅膜、聚酰胺膜等項目建設，加速打造3000畝的新能源新材料產業園。
2.2 推動電子信息產業集群集聚
按照“扶龍頭、建基地、成系統、重創新”思路，依托國家綠色光源高新技術產業化基地建設，充分發揮鋰電光電新能源產業發展扶持基金的引導和促進作用，重點發展鋰電池材料、高頻覆銅板、線路板、軟磁合金磁芯材料、光纖連接件等元器件及部件，推動康銘盛、天孚科技等龍頭企業做大做強做優，積極培育“專、精、特、新”企業，打造完整的光電產業鏈。 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
2.3 推動高端裝備制造產業做優做強
按照“堅持創新、提高質量、壯大總量”思路，堅持高端裝備制造錯位發展、特色發展，推動實現智慧集群、綠色集約發展。以加大技術創新、培育品牌企業為重點，規劃建設10000畝裝備制造產業園、2000畝高安汽車裝備制造智能產業基地，提高智能制造產業園能級，提升裝備制造智能化、數字化、成套化水平。引導高端裝備制造企業集聚發展，全力支持龍工機械、龍銳機械等項目擴產增資，做大做強南特東騰科技、璐克斯機械、常立汽車等企業。

3. 全面推行綠色制造

加強高新園區企業全生命周期綠色管理，大力推行綠色設計，建設綠色工廠，協同控制污染物排放和二氧化碳排放，構建綠色制造體系。發揮江西新明珠建材有限公司國家級綠色工廠示范帶頭作用，引導企業按照綠色工廠建設標準建造、改造和管理廠房，集約利用廠區，鼓勵企業創建國家級、省級綠色工廠。支持新材料新能源、電子信息、高端裝備制造、建筑陶瓷等行業龍頭企業，在供應鏈整合、創新低碳管理等關鍵領域發揮引領作用，將綠色低碳理念貫穿于產品設計、原料采購、生產、運輸、儲存、使用、回收處理的全過程，加快構建統一的綠色產品認證與標識體系，推動供應鏈全鏈條綠色低碳發展。

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4. 堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展
落實能耗總量和強度“雙控”制度，推動能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。采取強有力措施，對“兩高一低”項目實行清單管理、分類處置、動態監控。加強對綜合能源消費量1000噸標準煤以上技改項目的節能審查，協同推進瑞陽陶瓷、蒙娜麗莎陶瓷、新明珠集團、新瑞景陶瓷等技改項目節能審查工作。對于新上“兩高一低”項目，必須符合國家產業政策，且滿足行業重點領域能效標桿水平，如項目未能達到行業重點領域能效基準水平，則該項目緩批限批。對于已經建成投產但尚未辦理節能審查手續的項目，督促相關企業立即停產整頓，抓緊補辦節能審查手續，待節能審查獲得批復后方可復產。加強重點用能企業節能監察和診斷，依法依規淘汰落后產能。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
（三）加快提升能源清潔化利用效率

1. 調整優化用能結構

合理控制能源消費總量增長，持續優化能源消費結構，加強能源系統優化和梯級利用，構建電、氣、熱等多能高效互補的工業用能結構，逐步實現企業、高新園區生產用能零碳化、負碳化。加強建筑陶瓷等重點耗煤行業管理，推進煤炭清潔高效利用，實現煤炭消費比重穩步下降。有序引導天然氣消費，扎實推進工業領域“煤制氣”，合理引導工業用氣增長。大力推進建筑陶瓷等高能耗行業企業推廣應用分布式冷熱電三聯供、純低溫余熱發電、壓差發電、低熱值氣體回收利用等節能技術裝置和設備。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
2. 促進可再生能源發展和就地消納
以高安市“整縣光伏”試點建設為契機，鼓勵高新園區企業利用廠房屋頂建設分布式光伏電站，采用“自發自用、余電上網”模式，提升企業能源自給能力。加快推進國家增量配電業務改革試點建設，推動江西高安建陶基地屋頂300MW分布式光伏發電項目和江西高安建陶50MW/100MWh儲能項目建設，促進宜春及周邊地區新能源消納，緩解電網外送通道壓力，提高供電可靠性及電能質量。到2025年，新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%；到2030年，新建廠房屋頂光伏覆蓋率進一步提高。

3. 推進綠色微電網建設

以分布式電源開發建設和就近接入消納為切入點，逐步推動“源網荷儲”一體化綠色供電工業園區建設，為企業發展提供多元、穩定、經濟、清潔的能源保障。持續推進建陶基地“源網荷儲”一體化試點園區建設，引導高新園區企業加快分布式光伏、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推進多能互補高效利用，提高終端用能的新能源電力比重。推廣以分布式新能源加儲能為主體的綠色微電網建設，探索構建以零碳能源為基礎的“低碳新工業”創新體系。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

4. 實施節能降碳重點工程

實施園區節能降碳工程，加快實施基礎設施升級改造，鼓勵探索數智化能源調度平臺、可再生能源共享管理系統等新型管理模式，積極創建綠色低碳園區。實施重點行業節能降碳工程，嚴格落實行業能耗限值、環境排放限值，推動陶瓷等傳統產業改造提升，提升主要陶瓷產品能效水平。指導企業制定節能降碳技術改造總體實施方案和企業具體工作方案，鼓勵企業對照行業能效標桿水平或能效先進水平，開展能效“領跑者”行動，培育一批工業重點用能行業能效“領跑者”。實施重大節能降碳技術示范工程，推廣高效節能技術裝備，推動綠色低碳關鍵技術產業化示范應用。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m

5. 推行合同能源管理

鼓勵采用能源費用托管等合同能源管理模式實施改造，推動節能服務公司與高新園區企業簽訂能源管理合同，為企業提供節能診斷、融資、改造等服務，并以節能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以大大降低用能單位節能改造的資金和技術風險，充分調動用能單位節能改造的積極性，是行之有效的節能措施。
（四）大力發展循環經濟

1. 強化工業固廢綜合利用

以陶瓷廢瓷片、拋光泥等為重點，強化工業固體廢物的綜合利用，加快瑞博環保一般工業固廢綜合處置及利用項目建設，推動工業固體廢物貯存處置總量趨零增長。推進固體廢物減量化、資源化、無害化綜合利用與處置。進一步強化對工業固體廢物綜合利用工作的全方位監管，完善高新園區工業固體廢物收運處理體系，督促相關企業在江西省固廢平臺完成固廢申報等工作，全面提升高新園區工業固體廢物綜合管理水平。到2030年，高新園區工業固體廢棄物綜合利用率穩定在100%。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

2. 推進高新園區循環化發展

全面推行園區循環發展理念，推動高新園區實施循環化改造，通過推進節能、節水、節地、節材等方式，構建企業內部、企業之間的循環經濟產業鏈，提升資源產出率和循環利用率。以節能環保、清潔生產為重點，推動上下游協作、廢物循環利用。加快生產工藝綠色化技術改造，大力推廣原料優化、梯級利用、短流程、可循環技術，提高高新園區整體能效水平。開展高新園區產業廢物交換利用、能量梯級利用、水循環利用和污染物集中處理，支持建設工業余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用等一批重點項目，加快高新園區內企業間串聯、分質、循環用水設施建設。到2025年，實施園區循環化改造；到2030年，完成循環化改造。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om

3. 提升發展資源循環經濟

加快推進高安建筑陶瓷“陶瓷廢料—加工—產品”等循環產業鏈建設，全力構建“資源—產品廢棄物—再生資源”的低消耗、低污染、高利用率的區域循環經濟模式，實現污染物的減量化、再利用、資源化。依托建陶基地重點發展“新能源電池材料—動力電池回收—綠色再制造”的綠色循環利用產業鏈，推動鋰資源-碳酸鋰-正極材料-鋰電池-鋰回收的產業鏈閉環建成，積極打造鋰電新能源循環產業園。探索建立資源聯供、產品聯產和產業耦合共生的循環經濟發展模式和可復制推廣的典型經驗。

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4. 健全資源回收利用體系

加快構建滿足實際需要，集污水、垃圾、固體廢物、工業危險廢物和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，完善再生資源回收利用體系，推行垃圾分類收集，完善有關配套設施，建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統。加快補齊高新園區工業污水收集管網短板，有序推進管網錯接混接漏接改造，加快補齊處理能力缺口，推行污水資源化利用和污泥無害化處置。
(五)提升基礎設施綠色低碳水平

1. 加快提升建筑能效水平

推廣使用高強鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優良的建筑保溫材料等綠色建材，同時推進建筑垃圾資源化利用，切實加強高新園區綠色建筑綜合能力建設。在企業和政府辦公樓等辦公類場所積極推廣節能建筑，引導執行《綠色工業建筑標準》。加強公共機構采用合同能源管理的方式對配電、空調、照明等耗能設備進行節能改造。鼓勵公共機構應用智能控制、高效空調、高效照明燈節電新技術；普及推廣綠色照明，提高公共建筑照明自動控制技術。

2. 推動交通運輸物流綠色發展

不斷完善高新園區新能源充電樁基礎設施建設，加大新能源車輛推廣應用力度。積極發展智慧交通運輸，協同推進建陶基地（新街）-高新產業園鐵路貨運專線建設，推動實現高安腹地通貨運鐵路專線目標，切實降低企業物流成本。推廣甩掛運輸，創新貨車租賃、掛車共享、定制化等發展模式。依托高安建筑陶瓷物流園、高安光電物流園等貨運樞紐，推進公鐵聯運發展，逐步構建起公鐵運輸資源協調配置、信息互通共享、優勢充分發揮、服務無縫銜接的貨物運輸體系，促進長石粉、鋰云母尾礦等大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”“散轉集”，發展節能、低碳、集約的貨運組織模式，推動高新園區運輸結構持續優化。推動綜合物流信息平臺建設，加快運輸、倉儲、配送、流通加工、包裝、裝卸等領域數字化改造、智慧化升級，促進高新園區貨運物流一體化建設。全面激活數字場景應用，打造江西天孚和亞中電子“5G+智慧倉儲”等應用場景。到2025年，公共領域車輛新能源化比例持續穩定在100%，鐵路貨運量占比達到5%。 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

3. 推進基礎設施綠色化升級

對高新園區內運輸、供水、供電、照明、通訊、路網、建筑和環保等基礎設施進行綠色化、循環化改造，擴大高新園區集中供熱、供氣覆蓋面，鼓勵高新園區基礎設施投資多元化，促進各類基礎設施的共建共享、集成優化，降低基礎設施建設和運行成本，著力提高運行效率。到2025年，高新園區的路網、標準廠房、清潔車間達到國內同行業領先水平。

4. 推動園區面貌綠化美化

堅持生態優先的發展原則，合理利用現有空間條件，持續推進高新園區主干道綠化工程、亮化工程，重點維護周邊區域的山水環境。結合高新園區氣候特點，開展生態增匯，因地制宜，選擇適宜生長、色彩分明的花草樹木進行栽植，著力打造喬、灌、草相結合的立體復合配置，大力加強綠地、綠道等綠化系統建設，推動實現“空閑位置皆有綠”，提高綠化率和綠化水平，不斷增強高新園區綠化碳匯能力。推動園林景觀管理和企業管理體系的整合，持續改善生態環境和企業經營環境，形成景觀園林管理的長效機制。引導企業員工對景觀園林工作進行監督，提高新園區景觀園林整體水平。推廣生態綠化方式，提高鄉土及本地適生植物的應用比例，避免片面追求景觀化，節約務實推進高新園區綠化工作。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

5. 加強智慧監測管理設施建設

依托高新園區的“產業園區數字化平臺”，加強園區能耗、環保、質量、安全等碳管理指標，提升園區數字化管理水平。積極推進高安雙碳及能耗雙控統一大數據平臺運用，探索開發能效管理監督系統，支持企業能源管理中心、可視化用能監控系統建設，加強對園區分能源品種消費量、能源結構、碳排放情況等動態監控和精細化管理，并建立高新園區供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎設施分類臺賬，為企業能效和碳排放產出評估結果數據來源的可靠性提供保障，全面提升高新園區能源利用效率和管理水平。加強信息化建設，構筑廢棄物信息化交換平臺，通過企業間主動上傳交換信息，推動彼此之間產品、副產品、廢棄物相互利用。
（六）提升減污降碳協同能力

1. 加強生態環境準入管理

嚴格落實國家產業規劃、產業政策、“三線一單”、環評審批、取水許可審批、節能審查以及污染物區域削減替代等要求，新建、改建、擴建“兩高一低”項目須符合生態環境保護法律法規和相關法定規劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態環境準入清單、相關規劃環評和相應行業建設項目環境準入條件、環評文件審批原則要求。進一步創新和優化審批程序，推動部門職責內應辦到的、加速快通，企業運轉中要協調的、及時溝通，項目實施中有矛盾的、及時疏通，不利于產業發展且無明文規定的、要大膽變通，做到與企業溝通“零距離”，服務“零收費”，項目審批“零障礙”。將碳排放影響評價納入環境影響評價體系，依據區域環境質量改善目標，制定配套區域污染物削減方案，采取有效的污染物區域削減措施。通過碳排放量和產業增加值對低碳產業進行評價，作為產業引入、升級、疏解和退出的重要依據。持續加強產業集群環境治理，明確產業布局和發展方向，高起點設定項目準入類別，引導產業向“專精特新”轉型。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2. 完善污染物排放與溫室氣體排放控制制度

加強二氧化硫、氮氧化物、PM_2.5（細顆粒物）等主要大氣污染物與二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等的溫室氣體聯防聯治。加快陶瓷等重點行業企業廢氣污染治理，加大超標處罰和聯合懲戒力度。加大“散亂污”企業整治力度，堅決關停取締一批、整改提升一批、搬遷入園一批，實現“散亂污”企業徹底“清零”。加大污水處理力度，優化污水治理管理系統，從源頭降低污染排放物，加快形成綠色發展方式，提升綠水青山的“顏值”，做大金山銀山的“價值”。

3. 提升園區節能環保水平

引導工業企業向高新園區集聚，推動高新園區能源系統整體優化和污染綜合整治，鼓勵工業企業優先利用可再生能源。培育第三方治理等模式，加快高新園區環境監管一體化系統建設及環保管家服務項目建設，探索園區“環保管家”服務模式，為高新園區提供環境問題排查診斷、風險評估，環保政策、技術、管理咨詢，系統解決方案。推進供熱、供電、污水處理、中水回用等公共基礎設施共建共享，對進水濃度異常的污水處理廠開展片區管網系統化整治，推進企業內部雨污分流改造以及原料棚全封閉建設，建設全域清潔化園區。推動揮發性有機物、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項目建設。依法實施“雙超雙有”企業強制清潔生產審核，鼓勵強制性清潔生產審核之外的企業自愿組織實施清潔生產審核，推動建筑陶瓷等行業實施節能、節水、節材、減污降碳等系統性清潔生產技術改造，全面提升高新園區清潔生產水平。加快淘汰高消耗、高污染、高環境風險的工藝和設備，提升工業企業綠色發展水平。 本文@內/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網-tan pai fang . com

4. 開展企業減污降碳協同創新

通過政策激勵、提升標準、鼓勵先進等手段，在建筑陶瓷等重點行業加快實施污染物深度治理和二氧化碳超低排放改造，促進減污降碳協同增效。鼓勵企業采取工藝改進、能源替代、節能提效、綜合治理等措施，實現生產過程中大氣、水和固體廢物等多種污染物以及溫室氣體大幅減排，顯著提升環境治理績效，實現污染物和碳排放均達到行業先進水平。推動一批重點行業企業開展探索深度減污降碳路徑，打造一批“雙近零”排放標桿企業。鼓勵行業協會、第三方專業機構對企業節能降碳減污提供咨詢、審核、評價、認證、設計、改造等“一站式”綜合服務。
六、重點工程
為推動高新園區未來產業低碳轉型與高效集聚發展，高新園區積極謀劃了一批重點工程項目。主要包括現代化產業發展平臺、產業轉型升級、綠色能源發展，主導產業綠色低碳發展等方面，聚焦園區高質量產業體系與發展基礎建設，充分考慮高新園區節能減排與低碳發展目標，為高新園區未來的綠色低碳發展奠定夯實基礎。

表6-1  重點工程表

序號	項目名稱	建設單位	建設內容	總投資 本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com （萬元）	建設周期	預期效益
一、打造現代化產業發展平臺，推動管理與服務數字化和企業數字化轉型
1	高安高新技術產業園區管委會環境監管一體化系統建設及環保管家服務采購項目	高新園區管委會	平臺主要分為大屏展示平臺和數據管理中心平臺，提供數據的瀏覽、查詢、統計、管理，以及視頻監控、站點分析、超標報警提示等功能，實現對園區各項環境監管數據數字化、可視化智慧管理。	862	2022-2025	為高新園區提供環境問題排查診斷、風險評估，環保政策、技術、管理咨詢，系統解決方案。
2	高安市雙碳及能耗雙控統一大數據云平臺項目	高安市發展改革委	軟件平臺建設：主要研發平臺應用軟件以及系統集成； 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com 企業端接入硬件建設：一期主要接入60家陶瓷企業的一、二級及重點三級用能設備數據； 監控指揮中心建設：將現有辦公室改建而成，總建筑面積預計80平方米，采購數據大屏及配套設備。 項目以能源資源計量為基礎，數據采集技術為支撐，通過平臺進行數據挖掘，實現能耗數字化精準計量和精準管控，推進節能降耗和精準用能。	650	2022-2025	精準助力用能企業提升能源利用效率，真正實現系統性優化高安市雙碳和能耗雙控問題，逐步推進高安由用能大市變為節能大市。
二、推動優勢產業集群化發展，促進傳統產業改造升級
3	江西省通瑞新能源科技發展有限公司鋰電隔膜項目（一期）	江西省通瑞新能源科技發展有限公司	建設16條鋰離子電池隔膜生產線和16條涂布膜生產線。	350000	2022-2024	建設16條鋰離子電池隔膜生產線和16條涂布膜生產線。
4	江西賽拉弗新能源科技有限公司年產8GW組件+3GW電池項目	江西賽拉弗新能源科技有限公司	規劃建設年產8GW組件+3GW電池項目，占地面積586畝，該項目主要產品是太陽能電池組件和太陽能電池。	650000	2022-2025	項目建成達產后營業收入約120億元。
5	江西天孚科技有限公司光器件建設項目	江西天孚科技有限公司	年產高速光器件3060萬個。	100000	2022-2024	總投資10億元，年產高速光器件3060萬個。
6	傲普（上海）新能源有限公司2GWh儲能鋰離子電池工廠建設項目	傲普（上海）新能源有限公司	年產2GWh儲能鋰離子電池及儲能系統。	200000	2022-2024	總投資20億元，占地500畝，年產2GWh儲能鋰離子電池及儲能系統。
7	江西力宏建筑工程集團有限公司新型裝配式結構建設項目	江西力宏建筑工程集團有限公司	年產新型裝配式結構面積120萬平方米。	200000	2022-2024	總投資20億元，年產新型裝配式結構面積120萬平方米。
8	江西新明珠二期智能化生產線項目	江西新明珠 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com 建材有限公司	新建五條瓷磚智能生產線，項目分兩期建設，第一期新建兩條全拋釉智能生產線，第二期新建一條全拋釉智能生產線和兩條瓷片智能生產線。	100000	2022-2024	建成投產后，營業收入可達20 億元，稅收達1.5億元。
9	江西瑞源陶瓷有限公司高檔陶瓷磚擴建項目	江西瑞源陶瓷有限公司	總投資23億元，年產高檔陶瓷8000萬平方米。	230000	2022-2024	建成投產后，產值可達40億元20億元，稅收達1.5億元。
10	江西新景象陶瓷有限公司建筑陶瓷生產線技改項目	江西新景象陶瓷有限公司	總投資8億元，年產建筑陶瓷4000萬平方米。	80000	2022-2024	建成投產后，產值可達10億元，稅收達0.8億元。
三、推進“源網荷儲”一體化試點先行，構建低碳能源體系
11	江西建陶基地屋頂光伏發電項目	高安市國電電力贛惠太陽能發電有限公司	項目擬安裝681900塊440Wp單晶硅電池組件，每20塊電池組件組成1個陣列，根據6區域可分為50個獨立發電單元：大部分獨立發電單元接入電壓等級為10kV，經集電線路匯集后接入配套建設10kV開關站，就近接入10kV增量配電網線路；另少部分獨立發電單元接入電壓等級為380V，接入生產負荷較大，消納能力較強的企業。	150000	2021-2023	項目建成后，預計年上網電量2.8億kWh。
12	江西高安建陶50MW/100MWh儲能項目	高安贛惠儲能科技有限公司	工程擬建設50MW/100MWh儲能電站，分兩期建設，一、二期分別建設25MW/50MWh，并配套建設一座110kV儲能升壓站；本期建設25MW/50MWh，主變按終期規劃配置1臺120MVA主變，配電裝置部分分期建設。	23940	2023-2025	在儲能電站運營期20年內，峰谷套利合計收益為7728.19萬元，需求側響應合計收益為19872萬元，吸納近區光伏未消納電量合計收益為2530.2萬元，項目總收益為28351.79萬元，稅后投資內部收益率為5.17%，投資回收期12.31年，資本金收益率12.2%，投資回收期6.27年。