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【通告〔2024〕2號(hào)】北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2023年北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)核查工作質(zhì)量評(píng)估情況的通告

文章來(lái)源:北京市生態(tài)環(huán)境局碳交易網(wǎng)2024-01-10 19:46

北京市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于2023年北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)核查工作質(zhì)量評(píng)估情況的通告
 
通告〔2024〕2號(hào)
 
  為保障碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和真實(shí)性,依據(jù)《北京市碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(京政發(fā)〔2014〕14號(hào))和《關(guān)于做好2023年本市重點(diǎn)碳排放單位管理和碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》(京環(huán)發(fā)〔2023〕5號(hào)),本市建立了試點(diǎn)碳市場(chǎng)核查報(bào)告專家評(píng)審、抽查等工作機(jī)制,開(kāi)展了2023年北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)核查工作質(zhì)量評(píng)估。現(xiàn)將有關(guān)情況通告如下:
 
  一、核查工作質(zhì)量評(píng)估情況
 
  核查工作質(zhì)量評(píng)估包括核查報(bào)告獨(dú)立專家評(píng)審和核查報(bào)告抽查評(píng)審兩部分。關(guān)于獨(dú)立專家評(píng)審,組織獨(dú)立專家組,按照《核查報(bào)告專家評(píng)分方法》(見(jiàn)附件2),對(duì)參與2023年北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)核查工作的23家核查機(jī)構(gòu)提交的884份核查報(bào)告進(jìn)行了評(píng)審,重點(diǎn)檢查核查報(bào)告規(guī)范性和數(shù)據(jù)質(zhì)量等內(nèi)容。關(guān)于抽查評(píng)審,2023年組織抽查機(jī)構(gòu)通過(guò)文件和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式對(duì)250份核查報(bào)告或排放報(bào)告進(jìn)行了抽查,其中抽查與核查存在差異的,經(jīng)專家對(duì)質(zhì)會(huì)研究達(dá)成一致意見(jiàn)后確定碳排放量。綜合考量獨(dú)立專家評(píng)審和抽查評(píng)審情況,確定綜合評(píng)估結(jié)果。
 
  2023年核查工作質(zhì)量整體較好,為有序開(kāi)展2023年碳市場(chǎng)排放量核定和配額核發(fā)工作提供了支撐。13家機(jī)構(gòu)核查工作質(zhì)量評(píng)估等級(jí)為“優(yōu)”,4家機(jī)構(gòu)評(píng)估等級(jí)為“良”,6家機(jī)構(gòu)核查報(bào)告量少于5份,未進(jìn)行評(píng)估(見(jiàn)附件1)。
 
  二、典型問(wèn)題
 
  2023年抽查工作中發(fā)現(xiàn)以下3方面典型問(wèn)題,導(dǎo)致核查確認(rèn)的排放量與被核查單位的實(shí)際排放量差異超過(guò)1000噸或占比超過(guò)該單位排放量10%。問(wèn)題主要出現(xiàn)在未準(zhǔn)確把握碳排放核算范圍和邊界,具體情況如下:
 
  1.核算范圍不完整
 
  北京華電恒通電力技術(shù)研發(fā)有限公司對(duì)某商業(yè)公司進(jìn)行碳排放核查時(shí),核算范圍漏算部分分店樓宇;
 
  中國(guó)國(guó)檢測(cè)試控股集團(tuán)股份有限公司對(duì)某學(xué)校進(jìn)行碳排放核查時(shí),核算范圍漏算部分供暖區(qū)域。
 
  2.轉(zhuǎn)供電碳排放邊界界定不準(zhǔn)確
 
  華夏認(rèn)證中心有限責(zé)任公司對(duì)某物業(yè)企業(yè)進(jìn)行碳排放核查時(shí),未將轉(zhuǎn)供給非重點(diǎn)碳排放單位的電量產(chǎn)生的碳排放納入核算邊界。
 
  3.對(duì)排放設(shè)施年中轉(zhuǎn)移核算不正確
 
  方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司在對(duì)某學(xué)校進(jìn)行碳排放核查時(shí),未關(guān)注到該學(xué)校在年中將供熱鍋爐設(shè)施所有權(quán)轉(zhuǎn)移至另一家單位,仍按照全年已轉(zhuǎn)移該排放設(shè)施所有權(quán)的情況開(kāi)展核查,漏掉所有權(quán)轉(zhuǎn)移前該排放設(shè)施產(chǎn)生的碳排放量。
 
  三、工作要求
 
  參與北京試點(diǎn)碳市場(chǎng)核查工作的各核查機(jī)構(gòu)要關(guān)注核查工作中存在的問(wèn)題,完善內(nèi)控制度,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能力,避免出現(xiàn)類似問(wèn)題。
 
  特此通告。
 
  附件:1.核查工作質(zhì)量評(píng)估情況
 
  2.核查報(bào)告專家評(píng)分方法
 
  北京市生態(tài)環(huán)境局
  2024年1月5日  
內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
附件1
 
核查工作質(zhì)量評(píng)估情況
 
序號(hào) 核查機(jī)構(gòu) 核查報(bào)告數(shù)量
(內(nèi)部用)
核查報(bào)告
平均分
查扣分
報(bào)告數(shù)量
綜合評(píng)估
結(jié)果
評(píng)估等級(jí)
1 中節(jié)能衡準(zhǔn)科技服務(wù)(北京)有限公司 47 94.8 - 94.8 優(yōu)
2 中標(biāo)合信(北京)認(rèn)證有限公司 64 93.5 - 93.5
3 中競(jìng)同創(chuàng)能源環(huán)境科技集團(tuán)股份有限公司 69 93.8 - 93.8
4 北京賽西認(rèn)證有限責(zé)任公司 23 93.6 - 93.6
5 北京市生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 29 93.4 - 93.4
6 北京卡本能源咨詢有限公司 85 93.0 - 93.0
7 科瑞創(chuàng)想(北京)能源技術(shù)有限公司 6 93.0 - 93.0
8 中環(huán)聯(lián)合(北京)認(rèn)證中心有限公司 110 93.3 - 93.3
9 北京節(jié)能技術(shù)監(jiān)測(cè)中心 33 93.3 - 93.3
10 中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司 24 92.8 - 92.8
11 中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心 61 92.0 - 92.0
12 北京北方節(jié)能環(huán)保有限公司 31 91.9 - 91.9
13 中國(guó)船級(jí)社質(zhì)量認(rèn)證有限公司 80 91.8 - 91.8
14 華夏認(rèn)證中心有限公司 100 94.1 1 84.1
15 方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)有限公司 22 93.7 1 83.7
16 中國(guó)國(guó)檢測(cè)試控股集團(tuán)股份有限公司 56 92.8 1 82.8
17 北京華電恒通電力技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司 32 92.2 1 82.2
18 北京創(chuàng)源信誠(chéng)管理體系認(rèn)證有限公司 4 - -   完成的核查報(bào)告數(shù)量少于5份,未參與評(píng)級(jí)
19 北京國(guó)建聯(lián)信認(rèn)證中心有限公司 2 - -  
20 中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院 2 - -  
21 北京鑒衡認(rèn)證中心有限公司 1 - -  
22 交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院 2 - -  
23 北京市計(jì)量檢測(cè)科學(xué)研究院 1   -  
備注:

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1.評(píng)分規(guī)則
(1)獨(dú)立專家評(píng)分規(guī)則:總分為100分。
(2)核查扣分規(guī)則:抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)核查機(jī)構(gòu)由于對(duì)排放單位的碳排放核算有誤,造成與實(shí)際排放量差異超過(guò)1000噸或占排放單位總排放量10%問(wèn)題的,對(duì)應(yīng)的核查報(bào)告須被退回并按照要求進(jìn)行修改重報(bào)。每退回一份報(bào)告,對(duì)核查機(jī)構(gòu)扣10分。 
(3)綜合評(píng)分規(guī)則:獨(dú)立專家評(píng)分的算術(shù)平均值減去核查扣分,得到綜合評(píng)分。超過(guò)90分的評(píng)定為“優(yōu)”,超過(guò)80分的評(píng)定為“良”,80分以下的評(píng)定為不及格。
(4)對(duì)完成核查報(bào)告數(shù)量少于5份的核查機(jī)構(gòu),不進(jìn)行評(píng)定。
 
附件2
 
核查報(bào)告專家評(píng)分方法
否決項(xiàng) 核查組至少有2名核查員,并指定一名組長(zhǎng),其中組長(zhǎng)至少具有3年以上本市碳核查工作經(jīng)驗(yàn),技術(shù)復(fù)核人獨(dú)立于核查組且至少有3年以上本市碳核查工作經(jīng)驗(yàn)。不滿足上述要求的報(bào)告,評(píng)為不合格,并終止評(píng)分。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
(注:此處不再?gòu)?qiáng)調(diào)核查員必須經(jīng)過(guò)本市培訓(xùn)和備案的行業(yè)領(lǐng)域,但至少有2名成員具有3年以上核查工作經(jīng)驗(yàn))
合格/
不合格
 
評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)分 打分
總體 5 報(bào)告結(jié)構(gòu)完整、結(jié)論明確、表達(dá)清晰。 5  
 
1)封面 0.5 封面內(nèi)容符合要求,檔案編號(hào)及排放單位名稱清楚,核查機(jī)構(gòu)已經(jīng)蓋章。 0.5  
2)扉頁(yè) 3 扉頁(yè)內(nèi)容完整,報(bào)告邊界清晰,核查結(jié)論明確,核查組長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)核人及批準(zhǔn)人均簽字。符合2020年的調(diào)整內(nèi)容,增加了核算和報(bào)告邊界,并需詳細(xì)表述報(bào)告期內(nèi)的核算邊界,增加既有設(shè)施退出的基準(zhǔn)年排放量及排放強(qiáng)度,核查結(jié)論需要詳細(xì)表述 3  
3)目錄 0.5 目錄清晰,能準(zhǔn)確地指引正文內(nèi)容。 0.5  
 
評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)分 打分
4)正文
1.概述 3 說(shuō)明核查目的:內(nèi)容應(yīng)包括落實(shí)《北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于北京市在嚴(yán)格控制碳排放總量前提下開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的決定》《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》及“北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作”的總體安排、為有效實(shí)施碳排放量確定、配額核算、發(fā)放及履約提供可靠的數(shù)據(jù)質(zhì)量保證服務(wù)等內(nèi)容。 1  
說(shuō)明核查范圍:北京市二氧化碳排放報(bào)告制度遵循“誰(shuí)排放誰(shuí)報(bào)告”的原則,因此核查范圍應(yīng)包括列入北京市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的二氧化碳重點(diǎn)排放單位和自愿參與交易的一般二氧化碳報(bào)告單位的所有在北京市轄區(qū)內(nèi)的固定設(shè)施導(dǎo)致的二氧化碳直接排放或二氧化碳間接排放。 1  
說(shuō)明核查準(zhǔn)則:核查機(jī)構(gòu)應(yīng)在核查報(bào)告中列出《核算指南》中相應(yīng)的行業(yè)指南,以及活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、排放因子以及計(jì)量設(shè)備所適用的國(guó)家及北京市地方法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。 1  
2.核查過(guò)程和方法 5 采用《核查指南》設(shè)定的統(tǒng)一格式描述核查組成員、技術(shù)復(fù)核成員的姓名。 1  
描述文件評(píng)審(初始報(bào)告和終版報(bào)告)的時(shí)間、過(guò)程及主要內(nèi)容。 1  
文件評(píng)審應(yīng)識(shí)別出現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)關(guān)注的重點(diǎn)。 1  
描述現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)實(shí)施的時(shí)間。(由于疫情特殊情況,2020年此處不作為必要條件,核查機(jī)構(gòu)可采取多種形式予以確認(rèn)) 0.5  
現(xiàn)場(chǎng)訪談的內(nèi)容清晰并能反映重點(diǎn)排放單位的實(shí)際情況。(由于疫情特殊情況,2020年此處不作為必要條件,核查機(jī)構(gòu)可采取多種形式予以確認(rèn)) 0.5  
描述核查報(bào)告編寫(xiě)及內(nèi)部技術(shù)復(fù)核的過(guò)程、以及不符合開(kāi)具和關(guān)閉日期。 1  
評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)分 打分
3.核查發(fā)現(xiàn) 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
 
3.1 二氧化碳重點(diǎn)排放單位的基本信息
5 描述對(duì)二氧化碳重點(diǎn)排放單位基本信息核查的方法和過(guò)程。 1  
描述二氧化碳重點(diǎn)排放單位基本情況(二氧化碳重點(diǎn)排放單位名稱、所屬行業(yè)、地理位置、成立時(shí)間、所有制性質(zhì)、規(guī)模、隸屬關(guān)系,以及組織機(jī)構(gòu)等)。 1  
描述二氧化碳重點(diǎn)排放單位主要的產(chǎn)品或服務(wù)。若為工業(yè)企業(yè),基本信息應(yīng)包括生產(chǎn)的產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝等相關(guān)內(nèi)容;若為第三產(chǎn)業(yè),基本信息應(yīng)包括服務(wù)范圍及流程。 1  
描述二氧化碳重點(diǎn)排放單位能源管理現(xiàn)狀,包括使用能源的品種,能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)及能源審計(jì)情況、年度能源統(tǒng)計(jì)報(bào)告、廢棄物處理現(xiàn)狀、新增排放設(shè)施和替代情況、履約情況、“不符合項(xiàng)及糾正”情況等。 1  
描述本部分的核查結(jié)論。 1  
3.2 二氧化碳重點(diǎn)排放單位的設(shè)施邊界和排放源種類 10 描述對(duì)設(shè)施邊界及排放源識(shí)別核查的方法和過(guò)程。 2  
說(shuō)明重點(diǎn)排放單位的場(chǎng)所邊界、設(shè)施邊界,及其變化情況。(重點(diǎn)關(guān)注邊界變化情況的描述是否清楚) 2  
說(shuō)明排放報(bào)告中的每一個(gè)排放設(shè)施的名稱、型號(hào)和物理位置是否與現(xiàn)場(chǎng)一致(設(shè)施較多的情況可以打包描述。交通運(yùn)輸業(yè)描述線路、公交車輛數(shù)、飛機(jī)類型、大圓距離、燃料類型等)。 2  
說(shuō)明核查機(jī)構(gòu)是否采用了抽樣的方式實(shí)施核查。如果采用,應(yīng)在核查報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明抽樣方案與數(shù)量等。具體評(píng)分方法如下: 本@文$內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
- 抽樣數(shù)量滿足要求且具有代表性,2分;
- 抽樣數(shù)量滿足要求但缺乏代表性,1分;
- 抽樣數(shù)量不滿足要求,0分。
2  
簡(jiǎn)要描述是否存在“不符合”情況,若有,詳細(xì)描述及糾正措施。 1  
    描述核查組對(duì)本部分核查的核查結(jié)論。 1  
評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)分 打分
3.3 核算方法、數(shù)據(jù)與《核算指南》的符合性 33.5     判斷核算方法的選擇是否符合《核算指南》的要求。 1  
清晰地描述每一個(gè)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的核查發(fā)現(xiàn),核查發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容包括:?jiǎn)挝弧?shù)據(jù)來(lái)源、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對(duì)、確認(rèn)的數(shù)值、核查結(jié)論。(每項(xiàng)2分)
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- 對(duì)于單位,應(yīng)與實(shí)際使用保持一致;
- 對(duì)于數(shù)據(jù)來(lái)源,清晰地描述活動(dòng)水平數(shù)據(jù)是從哪里獲得的,如生產(chǎn)日志或測(cè)量結(jié)果或估算等
- 對(duì)于監(jiān)測(cè)方法、頻率及記錄頻次,描述要清楚
- 對(duì)于數(shù)據(jù)缺失的處理,清晰地描述數(shù)據(jù)缺失的處理方法以及核查組的意見(jiàn);
- 對(duì)于參數(shù)交叉核對(duì),要清楚地描述核查過(guò)程中所使用的證據(jù),如生產(chǎn)日志、抄表記錄、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表等,對(duì)無(wú)法獲得交叉核對(duì)證據(jù)的情況,應(yīng)合理解釋;
- 對(duì)于活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的取值,應(yīng)清晰地列出數(shù)據(jù)得出的過(guò)程,如月度數(shù)據(jù)累加的結(jié)果,并與核查填報(bào)中的數(shù)據(jù)保持一致;
- 對(duì)于核查結(jié)論,應(yīng)明確描述其正確性;
- 簡(jiǎn)要描述是否存在“不符合”情況。
特別注意:1.對(duì)于火力發(fā)電廠燃料熱值數(shù)據(jù)若有實(shí)測(cè)值,而選擇用默認(rèn)值的,扣5分;若核查報(bào)告聲明燃料的熱值沒(méi)有實(shí)測(cè)值,則必須給出充足的理由,否則扣5分2.對(duì)于供熱企業(yè)供熱量數(shù)據(jù),給出明確的取值過(guò)程(實(shí)測(cè)計(jì)量/鍋爐能效測(cè)試折算/鍋爐效率默認(rèn)值折算),無(wú)取值依據(jù)或計(jì)算過(guò)程的,扣5分。
16  
評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)分 打分
3.3 核算方法、數(shù)據(jù)與《核算指南》的符合性 33.5 清晰地描述每一個(gè)排放因子的核查發(fā)現(xiàn),核查發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容包括:?jiǎn)挝弧?shù)據(jù)來(lái)源、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻次、記錄頻次、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對(duì)、確認(rèn)的數(shù)值、核查結(jié)論。核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)上述每一個(gè)排放因子的符合性進(jìn)行報(bào)告。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
若排放因子為默認(rèn)值,應(yīng)描述如下4個(gè)方面:(每項(xiàng)2.5分)
- 排放因子的來(lái)源;
- 排放因子的單位、取值;
- 核查結(jié)論;
- 簡(jiǎn)要描述是否存在“不符合”情況。
若排放因子為實(shí)測(cè)值,則應(yīng)描述如下5個(gè)方面:(每項(xiàng)2分)
- 對(duì)于數(shù)據(jù)來(lái)源,清晰描述排放因子獲得方法,如測(cè)量或估算等;
- 對(duì)于監(jiān)測(cè)方法、頻率及記錄頻次,描述要清楚;
- 對(duì)于參數(shù)交叉核對(duì),要清楚地描述核查過(guò)程中所使用的證據(jù),如生產(chǎn)日志、抄表記錄、能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表等,對(duì)無(wú)法獲得交叉核對(duì)證據(jù)的情況,應(yīng)合理解釋;
- 對(duì)于排放因子的取值,應(yīng)列出數(shù)據(jù)得出的過(guò)程,如月度數(shù)據(jù)平均的結(jié)果,并與核查填報(bào)中的數(shù)據(jù)保持一致;
- 對(duì)于核查結(jié)論,應(yīng)明確描述其正確性。
10  
對(duì)于排放因子和活動(dòng)水平數(shù)據(jù)之外的其他數(shù)據(jù),應(yīng)判斷其符合性。如存在實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),應(yīng)詳細(xì)描述其符合性,并判斷是否符合《核算指南》的要求。 1.5  
    清晰地描述新增的補(bǔ)充數(shù)據(jù)表(如有)及其他生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查發(fā)現(xiàn),核查發(fā)現(xiàn)的內(nèi)容包括:?jiǎn)挝弧?shù)據(jù)來(lái)源、數(shù)據(jù)缺失處理、交叉核對(duì)以及取值,核查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)上述每一個(gè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的符合性進(jìn)行報(bào)告。 4  
描述核查組對(duì)本部分核查的核查結(jié)論。 1  
評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)分 打分
3.4 測(cè)量設(shè)備校準(zhǔn)的符合性 4 說(shuō)明對(duì)測(cè)量設(shè)備校準(zhǔn)核查的方法和過(guò)程。 1  
對(duì)排放報(bào)告中每一個(gè)測(cè)量設(shè)備 (包括ZD1《重點(diǎn)排放單位設(shè)備信息表》和ZD2《重點(diǎn)排放單位電表信息》中規(guī)定的測(cè)量設(shè)備) 進(jìn)行核查,并清晰地描述核查發(fā)現(xiàn)。對(duì)于由電網(wǎng)公司、燃?xì)夤净蛘咂渌?yīng)商管控制的測(cè)量設(shè)備如電表或燃?xì)獗淼龋瑧?yīng)當(dāng)在核查發(fā)現(xiàn)中予以說(shuō)明。 2  
    描述核查組對(duì)本部分核查的核查結(jié)論。 1  
3.5 二氧化碳排放量計(jì)算過(guò)程及結(jié)果 10 描述二氧化碳排放量計(jì)算過(guò)程及結(jié)果核查的方法和過(guò)程。 1  
對(duì)計(jì)算過(guò)程及結(jié)果的核查,應(yīng)詳細(xì)報(bào)告如下核查發(fā)現(xiàn):(每項(xiàng)1分) 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
- 排放量的計(jì)算公式是否正確;
- 排放量的累加是否正確;
- 排放量的計(jì)算是否可再現(xiàn);
- 直接排放和間接排放最終結(jié)果計(jì)算是否正確;
- 本年度與上一年度的排放量對(duì)比變化情況,以及存在異常變化的原因;對(duì)于排放量變化超過(guò)20%或者5000噸二氧化碳當(dāng)量的,應(yīng)重點(diǎn)說(shuō)明原因。
6  
描述核查組對(duì)本部分核查的核查結(jié)論。排放量的計(jì)算結(jié)果應(yīng)當(dāng)與核查填報(bào)中的排放量一致。 2  
描述重點(diǎn)用能單位是否進(jìn)行不確定性分析,以及量化計(jì)算的結(jié)果(如有)。 1  
評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)分 打分
3.6新增排放設(shè)施及既有設(shè)施退出的核查 3 如果有新增設(shè)施,核查機(jī)構(gòu)應(yīng):(每項(xiàng)0.5分)

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- 清晰地描述新增設(shè)施基本信息的核查;
- 清晰地描述新增設(shè)施生產(chǎn)數(shù)據(jù)的核查;
- 清晰地描述新增設(shè)施排放量的核查;
- 清晰地描述新增設(shè)施排放強(qiáng)度的核查;
- 清晰地描述新增設(shè)施替代既有設(shè)施的核查
- 清晰地描述既有設(shè)施退出的核查;
- 核查結(jié)論
3  
3.7 未來(lái)二氧化碳控制措施 2 描述未來(lái)3~5年控制二氧化碳排放的措施;
如有控排措施,預(yù)估采取措施情況下的排放量;
如無(wú)控排措施,預(yù)估未采取措施情況下的排放量。
2  
3.8 對(duì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的核查 1 描述重點(diǎn)排放單位監(jiān)測(cè)計(jì)劃,包括:(每項(xiàng)0.5分)
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- 本年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況,分析存在的問(wèn)題;
- 下年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃的合理性,對(duì)不合理情況提出修改建議。
1  
3.9 對(duì)京內(nèi)移動(dòng)設(shè)施和京外能源消費(fèi)總量的核查 1.5 描述京內(nèi)移動(dòng)設(shè)施和京外化石燃料消費(fèi)的核查發(fā)現(xiàn),核查發(fā)現(xiàn)應(yīng)報(bào)告:(每項(xiàng)0.5分)
- 是否存在京內(nèi)移動(dòng)源和京外化石燃料的消費(fèi);
- 京內(nèi)移動(dòng)源消耗是否與相關(guān)證據(jù)一致;
- 京外化石燃料的消費(fèi)是否與相關(guān)證據(jù)一致。
1.5  
評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)分 打分
3.10 對(duì)質(zhì)量管理體系的核查 2 簡(jiǎn)要描述重點(diǎn)排放單位二氧化碳核算和報(bào)告質(zhì)量管理體系,包括:(每項(xiàng)0.5分)
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- 排放報(bào)告職責(zé)的安排;數(shù)據(jù)的測(cè)量、收集和獲取過(guò)程建立的規(guī)章制度;
- 針對(duì)數(shù)據(jù)缺失、生產(chǎn)活動(dòng)變化以及報(bào)告方法變更的應(yīng)對(duì)措施;
- 二氧化碳方面的宣傳、教育及培訓(xùn)工作;
- 文檔管理,保存、維護(hù)有關(guān)二氧化碳核算相關(guān)的數(shù)據(jù)文檔和數(shù)據(jù)記錄(包括紙質(zhì)版和電子版)的保存和管理。
2  
4.核查結(jié)論 6 核查結(jié)論包含下列內(nèi)容:(每項(xiàng)1分)
- 二氧化碳重點(diǎn)排放單位的核算、報(bào)告與方法學(xué)的符合性;
- 經(jīng)核查的直接和間接排放量、以及活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的聲明(包括需要特殊報(bào)告的分項(xiàng),比如居民社區(qū)供暖的單獨(dú)報(bào)告); 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
- 核查結(jié)果與能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比分析,年度活動(dòng)水平數(shù)據(jù)或排放量異常波動(dòng)的原因說(shuō)明,尤其對(duì)于下降幅度特別明顯的,應(yīng)給予詳細(xì)解釋(若適用);
- 本年度核算和報(bào)告邊界變化情況:包括新增設(shè)施變化及相應(yīng)的活動(dòng)水平、排放水平、排放強(qiáng)度、對(duì)既有設(shè)施的替代/或者既有設(shè)施的變化等;
- 核查過(guò)程未覆蓋到的問(wèn)題的描述.
6  
5.附件 4 不符合:(每項(xiàng)1分)
- 不符合的開(kāi)具應(yīng)當(dāng)合理,并能與核查報(bào)告正文相對(duì)應(yīng);
- 二氧化碳重點(diǎn)排放單位原因分析應(yīng)當(dāng)合理;
- 二氧化碳重點(diǎn)排放單位采取的糾正及糾正措施應(yīng)當(dāng)合理。
3  
對(duì)二氧化碳重點(diǎn)排放單位遵照核算報(bào)告指南內(nèi)容,但將來(lái)有可能出現(xiàn)錯(cuò)誤報(bào)告或不符合的情況提出建議。 1  
 
評(píng)審內(nèi)容 分值 評(píng)分要點(diǎn) 標(biāo)準(zhǔn)分 打分
5)參考文件 1 列出核查過(guò)程的支持性材料和證據(jù)清單。 1  
分?jǐn)?shù)合計(jì) 100   100  
 
是否建議本核查報(bào)告進(jìn)行抽查? 是(并簡(jiǎn)述理由)
否(并簡(jiǎn)述理由)
 
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