廣州市第十四屆人民代表大會常務委員會第五十三次會議聽取了市發展改革委總經濟師周青峰受市政府委托所作的《關于〈廣州市生態文明建設規劃綱要(2016-2020年)〉的編制說明》，審議了《廣州市生態文明建設規劃綱要(2016-2020年)》。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

會議認為，《廣州市生態文明建設規劃綱要(2016-2020年)》認真貫徹黨中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》和《生態文明體制改革總體方案》作出的決策部署，全面貫徹我市國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要關于加強生態文明建設的部署要求，積極落實市人大常委會《關于加強我市生態保護制度建設的決議》，明確了“十三五”時期我市生態文明建設的指導思想、基本原則、規劃目標和具體措施，對我市加強生態文明建設將發揮重要作用。會議決定批準《廣州市生態文明建設規劃綱要(2016-2020年)》。 本*文@內-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網 t an pa i fa ng . c om

會議要求，市政府要切實抓好規劃綱要的貫徹執行，確保規劃綱要確定的各項目標任務落到實處。

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一、以新的發展理念引領生態文明建設。要深刻認識加快推進生態文明建設的重要性和緊迫性，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，把生態文明建設擺在更加突出的戰略位置，堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，堅定不移走生態優先的可持續發展道路。要堅持創新發展，在推動供給側結構性改革的過程中大力發展綠色低碳循環經濟;堅持協調發展，實現經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設與生態文明建設協同共進;堅持綠色發展，促進人與自然和諧共生;堅持開放發展，以良好的生態環境提升城市國際競爭力和綜合影響力;堅持共享發展，以不斷改善的生態環境增強市民群眾的獲得感和幸福感。

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二、依法依規推進生態文明建設。建設生態文明，必須依靠制度和法治。要針對我市生態環境保護中存在的突出問題，加快構建產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系，把生態文明建設納入制度化、法治化軌道。要重點建立健全并嚴格執行國土空間開發保護，資源節約高效利用，資源有償使用和生態補償，土壤、水、大氣污染防治和森林、濕地保護等方面的制度，科學劃定并堅決嚴守生態控制線和生態保護紅線。要落實黨的十八屆四中全會的部署和要求，完善符合廣州實際的生態文明相關法規規章，加大生態執法力度，依法嚴厲懲處各類違法違規行為，保障和促進生態文明建設。

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三、注重落實政府責任。各級政府要圍繞規劃綱要的貫徹實施，健全生態文明建設領導體制和工作機制，加強統籌協調，明確職責分工，形成政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督的工作格局。要把資源消耗、環境污染、綠化建設、生態效益等指標納入地區經濟社會發展評價體系，大幅提高生態環境指標考核在政績考核評價體系中的權重，健全考核問責機制，完善考核結果運用。要建立領導干部生態環境損害責任終身追究制度，推進領導干部自然資源資產離任審計工作。市政府要每年向市人大常委會報告規劃綱要的實施情況。

四、大力推進生態文明共建共享。構筑綠色生態美麗廣州，需要全體市民群眾共同參與。要結合建設干凈整潔平安有序城市環境，積極培育生態文化、生態道德，引導社會公眾自覺踐行綠色環保、文明健康的生活方式，切實維護公眾環境權益，使每一位市民、每一個家庭都成為建設綠色生態城市的實踐者、宣傳者和監督者，推動形成崇尚生態文明的社會氛圍。要圍繞提高市民群眾生活質量，為公眾提供更多優質生態產品，讓全體市民群眾共享綠色發展成果。