（五）推進煤炭安全綠色開采

堅持安全發展理念，強化政府監管，落實企業主體責任，依靠科技進步，以災害防治為重點，健全煤礦安全生產投入及管理的長效機制，有效防范重特大事故，加強職業健康監護。控制新建煤礦開采深度，簡化煤礦開拓布局，加強煤礦自動化、數字化、智能化技術裝備研發，提高煤礦安全保障能力。因地制宜推廣使用充填開采等綠色開采技術。建立健全采煤沉陷區綜合治理協調機構，完善政策、規范和標準，落實資金，制定和實施治理規劃及方案，促進生態文明礦區建設。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

（六）推進煤炭清潔高效利用 本+文+內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

嚴格執行《商品煤質量管理暫行辦法》，研究建立商品煤質量標準體系及配套政策，提高煤炭質量和利用效率。加快建設煤炭洗選設施，大中型煤礦應配套建設選煤廠，小型煤礦集中礦區建設群礦選煤廠，提高原煤入洗率和商品煤質量。有序開展煤炭加工轉化為清潔能源產品項目的示范工作，抓緊建立項目示范工程標準體系。鼓勵建設煤炭分級分質梯級利用示范項目。有序發展低熱值煤發電等資源綜合利用項目，加大與煤共伴生資源和礦井水的利用力度，發展礦區循環經濟。依托主要消費地、沿海沿江主要港口和重要鐵路樞紐，重點建設環渤海等11個大型煤炭儲配基地和大型現代化煤炭物流園區，推動煤炭精細化加工配送。

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（七）加快煤層氣產業化發展 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

全面推進煤礦瓦斯先抽后采、抽采達標，重點實施煤礦瓦斯抽采利用規模化礦區建設。拓展瓦斯利用范圍，推廣低濃度瓦斯發電，有效提高瓦斯抽采利用率，嚴禁高濃度瓦斯直接排放。完善煤礦企業瓦斯防治能力評估制度，加強評估結果執行情況監督檢查。繼續實施國家科技重大專項等科技計劃，支持煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用技術裝備研發。加快沁水盆地和鄂爾多斯盆地東緣煤層氣產業化基地建設，在新疆、貴州等地區開展勘探開發試驗。煤層氣就近利用，余氣外輸，依據資源分布、市場需求和天然氣輸氣管網建設情況，統籌建設煤層氣輸氣管網，因地制宜發展壓縮、液化。完善資源協調開發機制，統籌煤炭、煤層氣勘探開采布局和時序。落實財政補貼、稅費扶持、市場定價等政策措施，引導各類所有制企業參與煤層氣勘探開發。

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（八）營造煤炭企業良好發展環境

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推進煤炭資源稅改革，合理確定資源稅適用稅率，加快涉煤收費清理，堅決取締強加給煤炭企業的亂收費、亂集資、亂攤派，切實減輕煤炭企業負擔。支持國有煤炭企業加快分離辦社會職能，徹底解決老國有煤炭企業歷史遺留問題。鼓勵各地積極探索國有煤炭企業改革路徑，增強企業活力，提高生產經營效率。繼續安排煤礦安全改造中央預算內資金，引導企業保障安全生產投入。

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