截至2021年1月，根據英國能源與氣候智庫（Energy & Climate Intelligence Unit）統計顯示[10]，全球已有28個國家實現或承諾碳中和目標（見表1）。其中，蘇里南共和國和不丹已經實現碳中和，瑞典、英國、法國等6個國家通過立法承諾碳中和，歐盟、加拿大、韓國等6個國家及地區正在制定相關法律，中國、澳大利亞、日本、德國等14個國家承諾實現碳中和。2050年是全球實現碳中和的主要時間節點，除2個已經實現碳中和的國家外，芬蘭承諾最早（2035年）實現碳中和。另有99個國家正在討論碳中和目標，其中烏拉圭擬將目標定于2030年，其余國家均將目標擬定于2050年。

 

　　已經實現碳中和的2個國家具有國土面積小、森林覆蓋率極高等特點，其中蘇里南共和國的森林覆蓋率達80%，不丹的森林覆蓋率為72%。碳中和進程中，歐盟最為積極，欲建設首個碳中和大陸。2019年12月，歐盟委員會正式發布《歐洲綠色協議》，提出到2030年溫室氣體排放量在1990年基礎上減少50%～55%，到2050年實現碳中和目標。2020年12月，日本政府推出《綠色增長戰略》，被視為日本2050年實現碳中和目標的進度表。從目前已經承諾碳中和的國家來看，除了歐盟和日本發布了碳中和具體的路線圖外，其余國家的碳中和路線尚在進一步制定中。

 

　　本文分析總結主要國家和地區碳中和的做法有如下幾點：①逐步退出煤發電計劃。除德國外，已承諾碳中和的歐盟國家煤炭資源較少，國土面積較小，已經全部退出煤發電。德國宣布將于2040年前全部退出煤發電。煤炭資源豐富或者煤發電消費占比較高的國家（如澳大利亞等），尚未確定退出煤發電計劃。②加快太陽能、風能、氫能等新能源產業應用與推廣。光伏發電將成為歐盟、日本的第一大電力來源，海上風電迎來爆發式增長。預計到2050年，歐盟、日本海上風電將增長25倍以上。氫能方面，歐盟注重綠氫制備，日本全面發展氫能產業鏈，韓國已就氫能立法，將氫能應用拓展至交通運輸、冶金、發電等領域。③發展碳封存與碳轉化技術。德國將重啟二氧化碳捕集及封存項目，同時利用豐富的天然氣管網設施，大力發展電轉氣技術，將二氧化碳轉化為甲烷進行管網運輸。日本發展碳回收和資源化利用技術，到2030年實現二氧化碳回收制燃料的價格與傳統噴氣燃料相當，到2050年二氧化碳制塑料實現與現有的塑料制品價格相當。④出臺碳定價機制，增加碳排放成本。2005年，歐盟開始實施排放交易體系（EU ETS），是世界上第1個多國參與的碳排放交易體系。該交易體系采用“總量管制和交易”規則，在限制溫室氣體排放總量的基礎上，通過買賣行政許可的方式進行碳排放交易。該體系還通過限量和設定交易計劃，對各成員國設置限額，將減排目標分解到企業，明確減排上限強制減排。

 

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