元素碳含量檢測是保障燃煤單位熱值含碳量核算準確的必要步驟，是核定作為即將納入全國碳市場的發(fā)電企業(yè)碳排放量的重要參數(shù)。目前生態(tài)環(huán)境部在開展2018年度碳排放數(shù)據(jù)報告與核查工作時，對于燃煤的單位熱值含碳量沒有實測值的企業(yè)，暫采用《中國發(fā)電企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南》和問答平臺中的缺省值。該缺省值不分煤種取高限值33.56 tC/TJ。而在上海試點碳市場中，根據(jù)《上海市電力、熱力生產(chǎn)業(yè)溫室氣體排放核算與報告方法》，采用無煙煤、煙煤等煤種的缺省值一般在27.5~26.2 tC/TJ。若企業(yè)未對燃煤含碳量進行實測，從上海碳市場轉入全國碳市場時核定的排放量將增加30%左右。假設其他因素不變，若以40元/噸的碳價推算，一家年排放量為500萬噸的發(fā)電企業(yè)因元素碳含量是否實測而導致的碳市場履約成本差異可能高達6000萬元。