核心提示：當前各國氣候政策的實施仍不足以實現《巴黎協定》的總體目標，當前政策情景下2030年溫室氣體排放量將比2015年減少約5.5%，這明顯低于各國在國家自主貢獻(NDCs)中承諾的減排量。

 

2020年4月29日，《自然·通訊》(Nature Communications)發表題為《盤點各國氣候政策以評估<巴黎協定>的執行情況》(Taking Stock of National Climate Policies to Evaluate Implementation of the Paris Agreement)的文章指出，當前各國氣候政策的實施仍不足以實現《巴黎協定》的總體目標，當前政策情景下2030年溫室氣體排放量將比2015年減少約5.5%，這明顯低于各國在國家自主貢獻(NDCs)中承諾的減排量。如果NDCs得以順利實施，溫室氣體排放量將減少約17%。因此，要實現《巴黎協定》目標就必須大幅提升雄心和執行力。

 

要實現《巴黎協定》的總體溫控目標，就必須大幅度減少全球溫室氣體排放量。目前許多國家正在實施國家層面的氣候政策，以完成本國確定的NDCs，并為《巴黎協定》的溫控目標做出貢獻。2023年，全球將展開盤點工作以評估各國的共同努力。由荷蘭烏得勒支大學(Utrecht University)科研人員領導的國際研究小組，基于開放式氣候政策數據庫(Climate Policy Database)和9種綜合評估模型，分析二十國集團(G20)的國家減排政策與NDCs，旨在評估《巴黎協定》溫控目標的實施進展。

 

研究結果表明，被評估的這些國家沒有通過實施政策來實現其NDCs，或者在實現溫控目標的最佳路徑方面雄心不足，導致已實施的氣候政策的成效和與《巴黎協定》溫控目標相符的減排量之間存在巨大差距。具體結論如下:

 

①為了以成本最優的方式實現溫控目標，到2030年全球溫室氣體排放量要比2015年減少約40%~50%。

 

②與未實施氣候政策與減排目標的情況相比，到2030年，G20集團的減排政策將使溫室氣體排放量較2015年減少2.5~5.0 GtCO2e(十億噸二氧化碳當量)，相當于溫室氣體排放量較2015年減少5.5%。

 

③如果NDCs的承諾得到充分執行，這一差距將減少1/3，即額外減排量為5~10 GtCO2e，相當于到2030年溫室氣體排放量比2015年減少約17%。

 

④按照當前的政策軌跡，到2030年距離《巴黎協定》溫控目標的全球排放差距中值為22.4~28.2 GtCO2e。研究人員指出，所有國家都需要加快實施可再生技術的政策，而在新興國家和依賴礦物燃料的國家中提高能效顯得尤為重要。

 

(來源及作者:中國科學院蘭州文獻情報中心《氣候變化科學動態監測快報》2020年第10期，裴惠娟 編譯)